由帕拉庄园说起

在西藏百万农奴解放纪念日设立三周年的日子，我不禁又回想起去年参观帕拉庄园时让人震撼的一幕幕。帕拉庄园是目前西藏保存最完好的奴隶主庄园，让我震撼的是庄园内保存完好的文物无不显示出农奴主极尽奢华的生活与农奴极其悲惨的生活的强烈对比。 生活在今天的我们无论如何想象不到，高原地区的帕拉庄园，在上个世纪初的生活已经非常西化。不了解那段历史的人更想象不到农奴们的生活怎样悲惨。庄园主楼二楼楼道里展示的用来严酷惩罚农奴的刑具，让人触目惊心望而生畏。农奴的住所，狭小局促简陋得连牲畜棚圈都不如，让人心生痛楚望而生怜。保存完好的文物明明白白地告诉人们，农奴仅仅是“会说话的工具”。 对佛教稍有了解的人们一定很困惑，西藏的农奴主是如何将对佛教的所谓坚定信仰与对农奴的残酷剥削和无情摧残统一到日常生活中的？ 翻阅历史，困惑逐渐解开。旧西藏，僧侣贵族专政的政教合一的封建农奴制，代表的是三大领主的根本利益，而绝不是百万西藏人民，宗教已不是单纯的宗教信仰问题，而是与政权紧密结合在一起，成为对广大农奴实行专政的工具。由此可知，当宗教被反动统治阶级利用的时候，不但不会发挥其好的教义，反而会成为助纣为虐的工具。所以，万恶的封建农奴制不废除，农奴们就过不上好日子。 因此，1959年3月28日，在中国共产党领导下，彻底废除了政教合一的封建农奴制度和宗教特权，使得西藏百万农奴终于获得了解放，“会说话的工具”从此变成了真正的人，从此有了当家作主的权利，这无论如何都是一件天大的好事。 不需更多说教，参观过故旧的帕拉庄园，再看看今天和谐稳定日益繁荣昌盛的西藏新面貌，看看正过着幸福新生活的西藏各族人民，新旧西藏的鲜明对比，让每一个参观者都由衷赞叹，没有共产党就没有百万农奴的新生，没有共产党就没有社会主义新西藏！ 如今，300万西藏人民在中国共产党的领导下，意气风发同心同德为实现跨越式发展和长治久安而努力拼搏，更加美好的前景指日可待。任达赖集团如何打着宗教旗号鼓噪挑起事端，其分裂祖国的狂妄之想只不过是痴人说梦，不过是逆历史潮流而动的闹剧一场，历史不会答应，过上了好日子的西藏人民也决不会答应。

西藏的明天会更好

自西藏百万农奴获得解放53年来，在中国共产党和中央人民政府领导下，西藏经历了民主改革、自治区成立、社会主义建设和改革开放的伟大历史进程，现代化建设事业取得了前所未有的成就，社会面貌发生了翻天覆地的变化，西藏人民的命运发生了深刻的改变。

坚持民族区域自治制度，是西藏人民当家作主的具体表现。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，它规范了中华民族多元一体的格局，确立了各民族在中华民族大家庭中的平等地位，实现了国家整体利益与各民族利益的统一，在促进各民族团结进步方面发挥了重要作用。经过60多年的实践发展，民族区域自治在理论与实践方面不断发展完善，适应了我国革命建设改革发展的各个历史时期需要。

加快发展，是解决西藏所有问题的关键。要始终坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，进一步把中央赋予的特殊优惠政策同西藏的具体实际紧密结合起来，努力在科学发展的轨道上推进跨越式发展，创造一条有中国特色、西藏特点的发展路子。

弘扬社会主义先进文化，是构建西藏各族人民共有精神家园的必然要求。要坚持用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以艰苦奋斗为核心的“老西藏”精神鼓舞全区各族干部群众斗志，以社会主义荣辱观引领社会风尚，使社会主义核心价值体系真正深入人心，转化为全区广大群众的自觉行动。要继承和弘扬西藏优秀文化传统，坚持在保护中传承、在创新中发展，不断推动西藏文化事业发展繁荣。

保障和改善民生，是西藏经济社会发展的出发点和落脚点。要按照努力使全区各族群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的要求，在经济发展的基础上加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设，继续推进社会主义新农村建设，落实教育优先发展各项政策措施，大力发展医疗卫生事业，加快建立和完善覆盖城乡居民的社会保障体系，加大扶贫开发力度，着力解决好西藏各族人民最关心最直接最现实的利益问题。

中央第五次西藏工作座谈会，从国家发展和西藏的实际出发，确立了西藏从加快发展到跨越式发展、从基本稳定到长治久安的战略目标。西藏的改革发展稳定各项工作呈现出喜人的局面。我们相信，有过去多年发展奠定的良好基础，有党中央的英明决策、全国人民的无私支援和西藏各族人民的共同努力，西藏的明天必将更加美好。

党的恩情比海深

今天，作为一名西藏人，最大的感受就是物质生活的丰裕和精神生活的充实；作为旧时代过来的西藏人，强烈地感受就是在党无微不至的关怀下，从地狱走到了天堂，摆脱了幽深黑暗见到了人间阳光。党的恩情比天大，比山高，比海深。

旧西藏缺乏人性，新西藏注重人性。我们生活的这个世界上，什么最重要、什么最根本、什么最值得我们关注？人更重要、更根本。“天地万物，唯人为贵”。“人”在哲学上，常常和两个东西相对，一个是神，一个是物，人是相对于神和物而言的。在政教合一的旧西藏，主张的是用神性反对人性，神权凌驾于人权之上。可以说，旧西藏是世界上侵犯人权最为严重的地区之一。现如今，达赖集团大肆散布西藏“文化灭绝论”，就是企图达到复活旧西藏非人性政治文化的图谋。但这种图谋，这种举动，只能是自欺欺人，徒劳无益。因为缺乏人性的政治和文化只能把人带进地狱。

在党领导下的新西藏则充满了人性的光辉。正是这束光照亮引领西藏人民走出了阴霾，见到了朝阳。尊重人、理解人、关心人，人人平等……这种温暖的人性之美如涓涓细流汇入了雪域大地，滋润了西藏人民一片片心田。“西藏广大人民群众的人权从来没有像今天这么好过。”自治区人大常委会主任向巴平措以亲身经历举例说，“本人老家就在西藏的东部，解放的时候，年龄尚小，家境贫寒。我们的父母跟我们讲过去的生活，那是苦不堪言。后来我赶上了西藏解放，有了上学的机会，又参加了工作。我从最基层一步一步工作到今天。”“受过寒冬袭击的人，最懂得阳光的温暖。”才旦卓玛曾说，“西藏和平解放前，我家挺穷的，没地也没房。我家租农奴主的地，一年辛辛苦苦的劳动，却得不到什么，全被农奴主拿走了，生活上完全没有保障。那个时候能上学的都是农奴主的子女。我们这些农奴家庭的孩子是不能上学的。”从旧西藏一个目不识丁的农奴牧羊女，到新中国第一代藏族歌唱家，在才旦卓玛的成长道路上，洒满了党的阳光雨露。在她身上，充分展现了人性的美好。一首《唱支山歌给党听》，声声恩，句句情，蕴含凝聚了多少被解放的农奴对党的无限深情。充满人性的共产党，带给西藏人民天堂般的美好生活。

只有中国共产党才是西藏人民救苦救难的“大菩萨”。在黑暗的旧西藏，由于农奴们地位低下，生活苦难，看不到人生的希望和光明。对于长久沉溺于黑暗中的人，只能于无望甚至绝望之时寄希望于观世音菩萨，因为他们觉得只有大慈大悲的观世音菩萨才是人们永远的信仰希冀。然而在政教合一的旧西藏，他们却不知道谁也救不了他们。真正能救他们的只有觉悟，只有人人都觉悟了苦难的根源，方能获得大解脱，获得大自由。漫漫长夜何时休？就在上世纪五十年代中叶，中国共产党引导西藏人民走向觉悟，进而获得大解脱，获得大自由。在旧西藏，迷人不能省觉；在新中国，人人自省。党如及时雨，滋润了干涸的心田，党如一灯除却千年暗，党如一智灭掉万年愚。只有在中国共产党领导下人民才拥有自由，人民才能致富，人民才能当家作主。中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务。全心全意为人民服务的宗旨，就是要求共产党员把国家和人民的利益摆在高于一切的位置上。中国共产党从她诞生之日起就是中国各族人民利益的忠实代表，就把全心全意为人民服务当做自己的唯一宗旨。所以从性质上说，中国共产党作为领导我们事业的核心力量，它来自人民群众，根植于人民群众，服务于人民群众。党同人民群众之间是领导与被领导的关系，完全不同于旧中国君同民之间统治与被统治的关系，更不同于旧西藏农奴主与农奴之间占有和被占有的关系。在伟大的党的领导下，西藏各族人民铲除了封建农奴制度，建立了人民民主政权，实行民族区域自治。西藏各族人民从此享有了自主管理本地区事务和管理国家事务的权利，与全国人民一道走上社会主义道路，迎来了人民当家作主的新时代。如今，西藏各族人民享有充分的宗教信仰自由。现在的西藏，经济发展、社会和谐、科技日益进步，连电脑和短信都有了藏文输入法。在中央和自治区高度重视下，西藏非物质文化遗产保护工作取得显著成效。正在开展的创先争优强基础惠民生活动深入人心。一直以来，党的政策和关怀如春风浩荡，温暖着西藏300万各族人民的心灵。事实证明：只有中国共产党才是西藏各族人民救苦救难的“大菩萨”。

今年的3月28日，是西藏百万农奴解放纪念日设立三周年的日子。从过去地狱般的生活到今天物质和精神生活富足的人间天堂，觉悟了的西藏各族人民将会永远牢记比天大、比山高、比海深的党的恩情，以实际行动建设好美丽的民族大家园。

汇聚起改革发展的强劲动力

民主、开放、团结、奋进，昨天，全国政协十一届五次会议在北京落下帷幕。

10天紧张有序的会期里，来自34个界别的近2200名政协委员，认真听取审议贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常委会所作的工作报告、提案工作情况报告，审议通过本次政协会议各项决议和提案审查情况报告；列席十一届全国人民代表大会五次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告，讨论刑事诉讼法修正案草案，圆满完成了五次会议议程。

围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，把握稳中求进基调，在过去的10天里，胡锦涛总书记等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，参加联组讨论，与委员深入协商共是，共议发展大计，给全体委员以极大鼓舞和鞭策。委员们一致认为，政府工作报告务实全面，鼓舞人心，进一步统一了社会各界对全党全国工作大局的认识，进一步增强了亿万人民对经济社会发展的信心。委员们牢记人民的重托，把握时代发展脉搏，弘扬民主协商传统，围绕经济社会发展重大问题咨政建言，展现了高度自觉的责任意识和奋发有为的精神面貌。数十场气氛热烈的分组讨论，6000多份精心调研的提案和833份大会发言，提出了很多有价值的意见和建议，充分显示了人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，必须把服务大局作为履职尽责的中心，必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，必须把深入调研作为建言献策的根基，必须把改革创新作为推进工作的动力，会议提出的做好人民政协工作“五个必须”，彰显了人民政协为国担责、为民服务的价值追求，对国家的改革发展稳定和全面建设小康社会，必将产生重大而积极的作用。

作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协包含了各民主党派、各人民团体、各族各界的代表人士，组织上具有广泛的代表性，政治上具有开放的包容性，智力上具有独特的优越性。这为集中反映社会各阶层的民智民意，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，提供了广阔而坚实的基础。

过去的一年，我们实现了“十二五”时期的良好开局，中国在低迷的世界经济格局中风景独好。来之不易的成绩，凝聚着人民政协事业的智慧和力量；鼓舞人心的发展，彰显了中国特色社会主义政治道路的优越性和生命力。事实证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，符合实际国情，有利国家发展。

2012年，是我国发展进程中极为重要的一年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会。展望神州，我国全面建设小康社会取得重大进展，“十二五”规划将跨入深度推进的关键时期。放眼寰宇，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，正在经历重大而深刻的变化。综合判断国内国际形势，我们面临的机遇和挑战前所未有，但机遇大于挑战的总体态势没有改变，这就更需要人民政协充分发挥自身优势，在巩固思想政治基础、推动经济社会发展、促进文化建设繁荣、深化对外合作交流、提升自身工作水平等方面迈出更为坚实的步伐，推动国家改革发展大局和人民政协事业登上新的高峰。各级党委和领导干部，需要更加关心、支持和重视人民政协工作，更好发挥人民政协的重要作用，不断推进中国共产党领导的多党合作事业。

民主凝聚力量，团结成就伟业。紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，最大限度地汇聚改革发展的强劲动力，我们就一定能抓住重要战略机遇期，坚定信心，攻坚克难，开拓前进，迈向更壮丽的现代化征程！

拥抱宽带才能赢得未来

将宽带战略上升到国家高度，仅仅是因为我们的宽带网速排名落后于人吗？宽带提速的作用何在？上网冲浪更快，看电影更流畅，网购更便捷，沟通更顺利？这是每个网民都能想出的答案，然而这绝不是答案的全部。

宽带的“国家”意义在哪里？一张世界领先的宽带网络，会怎样影响国计民生？

宽带是信息时代的基础设施。我们憧憬的信息社会已不是遥不可及的梦想，宽带网络为人类构建出了不同于物质空间、社会空间的信息空间，是信息社会经济发展的主要基础设施和战略资源。联合国在本世纪初召开千年发展目标峰会时就指出，宽带必须被视为基本的国家基础设施，宽带网络对于全球经济和社会的未来发展就像交通运输、水、电力一样重要。

宽带是经济发展的强大动力。联合国相关研究表明，宽带的部署是当前全球经济增长和持续复苏的最重要的驱动力之一，也是未来数十年中最关键的经济驱动力。无论是在发达国家还是在发展中国家，都有数据表明提高宽带普及率有利于经济复苏和增长的全局。爱立信公司预测：就全球平均而言，宽带普及率每增长10%，就会推动GDP增长1%；具体到中国，宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。IBM预估，中国在建设宽带网络方面投资500亿元人民币就可以增加84万个就业岗位。世界银行、经合组织国家的调查都表明，发展宽带不仅能直接带动GDP增长，还能拉动出口，促进就业，改造传统产业，推动经济的转型和升级。因此，美国将宽带看成是经济增长、创造就业、增强全球竞争力和改变生活方式的重要基础。日本、韩国更是将宽带视为“立国之本”。北京邮电大学教授曾剑秋认为，衡量一个国家或企业的竞争力有很多指标，但未来最有代表性的指标之一就是带宽，未来的竞争就是带宽的竞争。

宽带是蒸蒸日上的朝阳产业。宽带不仅是其他产业发展的基础设施，其本身就是战略性新兴产业的重要组成部分。早在金融危机最为严重的2008年，美国市场调研公司扬基集团就作出预测，2012年全球宽带网民将超过5亿，届时全球高速互联网服务市场将达到1万亿美元的规模。视频服务、云计算等新兴网络经济模式的发展都离不开宽带网络的支撑。

宽带是国际社会的普遍共识。国际电信联盟2012年最新统计数据表明，目前全球已经推出宽带政策的国家和经济体数已经达到了112个：具有超前意识的日本、韩国、新加坡在亚洲金融危机之后就投巨资建设宽带；美国、英国、法国等在遭受了2008年金融危机冲击后制定了经济刺激计划，提出了“连通美国”、“数字英国”、“数字法国”的宽带建设目标；俄罗斯、巴西、印度等金砖国家动用政府资金资助宽带建设；就连尼日利亚、肯尼亚、几内亚、秘鲁等发展中国家也已出台国家宽带战略。全球已有数千亿美元的政府资金投入高速光纤宽带网络，国家宽带战略成为普遍共识，1M、2M、20M、100M……迅速发展的光纤连通家庭、连通大楼、连通企业与客户、连通政府与民众，成为推动全球经济复苏和发展的新生力量。国际电信联盟发布《2011年的世界》报告呼吁：到2015年，所有国家均应制定国家宽带规划或战略。政府机构、智囊团和决策者应将宽带纳入政府投资计划与国家战略，解决基础设施、最后一公里连接、融资、内容提供和管制等一系列与宽带相关的问题。

宽带是实现“稳中求进”的重要手段。转方式、调结构是“十二五”的主攻方向。中央经济工作会议确定了2012年“稳中求进”的经济主基调。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，亟须促进经济结构转型升级，优化投资结构，扩大城乡居民消费需求。发展宽带产业既是投资拉动，引导投资向战略性新兴产业倾斜；又是消费拉动，对于促进居民信息消费、扩大内需具有重要意义。

然而，目前我国的宽带发展主要依靠产业自身力量，靠企业自主推动，宽带发展水平与发达国家相比还有很大差距。虽江苏、山东、重庆等地方政府出台了本地区宽带战略，但这些独立分割的地方战略，终究不能与国家战略相提并论，从国家战略层面加快宽带网络建设势在必行。只有从国家高度出发，明确宽带发展的战略目标和路线图，实行资金和政策支持，特别是加大对中西部农村基础网络设施的支持和扶持力度，我国宽带产业才能成为名副其实的“战略性新兴产业”，真正成为转方式、调结构的重要力量。

随着网民数量的继续增长，各种宽带应用和服务向社会经济各行业渗透。实施宽带战略绝不是经济危机时期重振经济的权宜之计，而是各国着眼长远发展的战略抉择。宽带早已不是简单的技术问题，而是关乎民生，关乎发展，关乎未来，这就是宽带的“国家”意义。

为优秀年轻干部成长打开宽广之路

培养造就大批优秀年轻干部，是党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。前不久，２３岁大学毕业生焦三牛担任副县级干部引起社会广泛关注。如何为优秀年轻干部成长打开宽广之路，成为人们热议的话题。

为优秀年轻干部成长打开宽广之路，首先要解放思想。当前，“论资排辈”、“求全责备”等思想观念仍是制约年轻干部成长与发展的最大障碍。有的地方在选拔使用年轻干部时经常是数年头、抠台阶，挑毛病、讲完美，搞平衡、求稳妥。要破除这些陈腐观念，必须树立压抑埋没年轻干部是过错，培养重用年轻干部是功绩的新理念，不拘一格选人才，敢为事业用人才，早给年轻干部压担子、搭舞台，让优秀年轻干部尽早脱颖而出。

为优秀年轻干部成长打开宽广之路，必须营造良好的舆论环境。现在有一种不好的现象，对年轻干部“逢提必疑”，一些人往往不分青红皂白，带着偏激情绪群起“围剿”。年轻干部成长需要有良好的社会环境，对他们应多一分理解和宽容，少一分猜忌和刻薄；多一分关心和支持，少一分责难和打压。对那些有觉悟、有知识、有为人民服务决心，特别是在艰苦地区、基层一线创新创业的年轻干部，要积极鼓励、真心呵护。全社会都要关心、关注、关爱年轻干部，为他们健康发展助力加油，让他们的成长之路洒满阳光。

为优秀年轻干部成长打开宽广之路，关键要创新制度机制。改革开放以来，党和国家建立了一系列干部选拔任用制度，为年轻干部成长提供了有力支撑。但任何制度都不可能一劳永逸，需要与时俱进，不断创新和完善。实践证明，实行公开选拔、竞争上岗等制度，是选拔年轻干部的有效途径，也是经得起检验并为广大群众认同的方式。要坚持“民主、公开、竞争、择优”原则，在标准更高、程序更严的前提下，继续大力推进年轻干部竞争性选拔，研究优秀年轻干部破格、越级选拔办法，逐步打破年轻干部成长隐性台阶。同时，建立健全监督机制，绝不允许借破格选拔之名，行“任人唯亲”之实。

潮平两岸阔，风正一帆悬。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，及早把优秀年轻干部纳入组织视野，让千千万万年轻干部在中华民族伟大复兴进程中，谱写出一曲曲动人的“青春之歌”。

以学雷锋推动社会主义核心价值体系建设

党的十七届六中全会《决定》强调，深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化。深入贯彻落实全会精神，一项重要任务就是引导广大干部群众积极开展学雷锋活动，推动社会主义核心价值体系建设，不断巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础。

开展学雷锋活动对社会主义核心价值体系建设具有重要推动作用

雷锋是中华民族的道德标杆。深入开展学雷锋活动，充分发挥道德模范人物的示范效应，对于推动社会主义核心价值体系建设具有重要作用。

有利于坚定人们的理想信念。雷锋只是普通一兵，但他始终坚持我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，始终坚持共产党人的价值追求，表里如一、言行一致。当前，世界范围内各种思想文化交流交融交锋更加频繁，国内社会意识日益多样多元多变，迫切需要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定广大干部群众建设中国特色社会主义的理想信念。深入开展学雷锋活动，可以帮助人们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强高举中国特色社会主义旗帜、坚持中国特色社会主义“道路、理论体系、制度”的自觉性和坚定性。

有利于培育人们的爱国情感。雷锋把个人的前途命运与国家、民族的前途命运紧紧联系在一起，处处以国家、民族、集体利益为重，充分表现了国家主人翁精神。在新的历史时期深入开展学雷锋活动，就是要引导广大社会成员像雷锋那样，在祖国和人民最需要的时刻挺身而出、不怕牺牲，坚持从我做起、从点滴做起、从本职岗位做起。这对于增强全体社会成员的自尊、自信、自强意识，积极投身中国特色社会主义事业具有积极意义。

有利于增强人们的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当前我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，尤其需要教育引导广大干部群众像雷锋那样积极进取、锐意创新，坚持用科学理论和各种有益知识武装自己、提高自己、完善自己，主动应对各种风险挑战，努力解决社会发展中的矛盾问题，不断开创事业发展新局面。

有利于提升人们的道德境界。随着经济社会发展，我国公民思想道德素质和社会文明程度明显提升。但也要看到，一些领域道德失范、诚信缺失，一些社会成员思想道德滑坡，人生观、 价值观扭曲，拜金主义、享乐主义、利己主义等思想滋生蔓延。深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋公而忘私、助人为乐的宝贵品质，让雷锋精神在新的时代发出耀眼的光芒，对于推动公民思想道德建设具有重要意义。

在增强实践性、群众性、长效性上下功夫

深入开展学雷锋活动，扎实推进社会主义核心价值体系建设，是一项系统工程。这就需要准确把握时代脉搏，遵循思想道德建设规律，不断增强活动的实践性、群众性、长效性。

增强实践性。雷锋精神之所以具有强大的生命力和感召力，就在于雷锋始终立足实践，从点滴小事做起，将崇高的道德追求转化为具体的道德实践。这就启示我们，在深入开展学雷锋活动中必须把实践作为第一位的要求，引导广大干部群众坚持知行统一，不仅把雷锋精神熔铸在自己的灵魂深处，而且落实到具体行动上，真正做到“内化于心、外化于行”。

增强群众性。学雷锋活动不是某个组织、某个行业、某个人的单独行为，而是一项广泛的社会活动。这就需要深入开展形式多样、寓教于乐的主题实践活动，使广大干部群众感到雷锋并不遥远、就在身边，社会主义核心价值体系并不高深、人人可以践行，将学雷锋活动变为亿万群众自觉参与、躬身践行的活动。

增强长效性。应充分发挥工会、共青团、妇联等的作用，广泛开展行业学习实践活动；充分发挥大、中、 小学主阵地作用，把雷锋精神和社会主义核心价值体系作为德育课程的重要内容；充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传各行各业开展学雷锋活动的先进典型；充分发挥志愿者协会等民间组织的作用，把学雷锋活动同普通群众的日常生活和工作结合起来，在全社会营造学习雷锋精神、践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围。

紧紧抓住党员干部这个重点

实践证明，党员干部的思想道德素质对普通群众和整个社会具有重要影响。深入开展学雷锋活动、推进社会主义核心价值体系建设，应紧紧抓住党员干部这个重点，充分发挥党员干部的示范效应。

引导党员干部自觉成为学雷锋活动的积极倡导者。广大党员干部应增强责任感和使命感，旗帜鲜明地倡导学雷锋活动，理直气壮地传播雷锋精神，大张旗鼓地宣传学雷锋先进典型，脚踏实地地抓好社会主义核心价值体系建设，在深入持久、潜移默化中感染大众、影响社会，努力营造“学习雷锋做好人、弘扬正气勇担当”的浓厚氛围。

引导党员干部自觉成为学雷锋活动的先行示范者。广大党员干部应克服重言传不重身教、指手画脚而不身体力行、台上讲得好听台下做得难看等不良倾向，在学雷锋活动中自觉做到“学在先、做在前，干得好、行得正”，努力成为无私奉献的表率、爱岗敬业的标兵、开拓创新的典范、艰苦创业的楷模，让广大群众从党员干部身上感受正气、看到希望、汲取力量。

引导党员干部自觉成为学雷锋活动的有力推动者。各级党组织和广大党员干部应以高度负责的精神，采取切实有力的举措，把学雷锋活动不断推向深入。应进一步建立完善党政领导、部门齐抓、全社会共同参与的活动领导体制和工作机制。积极创新内容和方式，把学雷锋活动与党员创先争优、道德模范评选表彰、群众性精神文明创建等活动有机结合起来，大力推动雷锋精神和社会主义核心价值体系进党课、进社区、进农村、进企业、进校园、进军营，不断提高活动的覆盖面和影响力。

新时期弘扬雷锋精神的着力点

雷锋精神内涵丰富，历久弥新。在新的历史条件下，弘扬雷锋精神应把握以下几个主要着力点。

不断坚定中国特色社会主义理想信念

雷锋是一个立场坚定的共产主义战士。雷锋说过：“我就是长着一个心眼，我一心向着党，向着社会主义，向着共产主义”；“有人说：人生在世，吃好、穿好、 玩好是最幸福的。我觉得人生在世，只有勤劳，发愤图强，用自己的双手创造财富，为人类的解放事业——共产主义贡献自己的一切，这才是最幸福的”。这是雷锋对共产主义忠诚信仰的鲜明表达。坚定的共产主义信仰是雷锋精神的精髓。在坚定的共产主义信仰引领下，雷锋的一言一行、一举一动都表现了一个革命战士、共产党人为实现共产主义伟大理想而不懈奋斗的崇高精神。

当前学习雷锋精神，就应学习雷锋这种积极的人生追求和崇高的政治理想，不断坚定中国特色社会主义理想信念。中国特色社会主义共同理想是我国各族人民团结奋斗的共同思想基础，我们都应像雷锋一心向着共产主义那样，不断坚定中国特色社会主义理想信念。党的十七大强调要“始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义、对实现中华民族伟大复兴的坚定信念”，这是对每个党员干部的基本政治要求。党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，应通过学习、思考、分析、比较，深刻认识只有中国特色社会主义才是实现中华民族伟大复兴的正确选择；牢固树立马克思主义科学信仰，自觉用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作；增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，努力为实现党和国家宏伟奋斗目标贡献力量。

在服务奉献中实现人生价值

雷锋把服务人民、无私奉献作为最高的人生价值。他说过：“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的，我要把有限的生命，投入到无限的为人民服务之中去。”“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守在你生活的岗位上？” 这是雷锋服务人民、无私奉献精神的生动写照。

当前学习雷锋精神，就应学习雷锋热心服务、无私奉献的精神，在服务奉献中实现自己的人生价值。对于党员干部来说，应把掌握权力看成为人民服务的机会，把行使权力当作为人民服务的方式；在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信人民群众是真正英雄的历史观不能丢；身体力行、率先垂范，像雷锋所说所做的那样，无论什么时候都把无私奉献作为行为准则；廉洁奉公、艰苦奋斗、无私奉献，诚心诚意为群众谋利益；牢记“两个务必”，发扬优良作风，坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

以国家主人翁的负责精神干事创业

雷锋对待事业和工作有着强烈的主人翁责任感。他说过：“我们是国家的主人，应该处处为国家着想。”“人民的困难，就是我的困难，帮助人民克服困难，贡献自己的一点力量，是我应尽的责任。”这是雷锋对国家、对人民具有强烈责任意识的具体表现。

当前学习雷锋精神，就应以国家主人翁的负责精神干事创业。作为国家工作人员、作为劳动者，我们都有自己的工作岗位，都承担一定的工作职责。干好工作、成就事业，就应像雷锋那样，自觉自愿履行责任，为国家着想，对他人负责，为社会做出自己的贡献。应认真践行《公民道德建设实施纲要》提出的基本道德规范，坚持做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。对于党员干部尤其是各级领导干部来说，责任意识也是执政意识，提高执政能力必须增强责任意识。 党的各级领导干部和全体共产党员都应以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在岗位上、在履职尽责中体现共产党员的先进性；勇于任事、敢于担当，不能在其位不谋其政、在岗位不在状态；坚持各负其责、守土有责，不能敷衍塞责、逃避责任；坚持责权统一、尽职尽责，不能遇到权力揽过来，遇到责任推出去；坚持在岗一日、尽责一天，不能在位时不尽责、离任后乱指责。总之，应以强烈的责任意识贯彻落实立党为公、执政为民的根本要求。

今天，我们如何认识雷锋和雷锋精神？

“人的生命是有限的，可是，为人民服务是无限的。”50年前，雷锋因为在工作中勤奋努力，在生活中热心助人，成为道德模范和“助人为乐”、“无私奉献”的代名词。半个世纪以来，雷锋精神感染和教育了几代中国人。

而就在全国各地深入开展学雷锋活动的同时，一些不同的声音也随之而来。雷锋的照片是不是“摆拍”的？雷锋捡粪论斤称？雷锋捐款哪来的钱？等等，这里面有一些是单纯的事实争论，但也不乏通过解构雷锋来制造议题、将其污名化的倾向。与此同时，还有一种不同声音也在为我们还原雷锋，呈现其作为“潮流先锋”的另一面。回顾雷锋22年的人生，戴红领巾、主动回乡当农民、当政府公务员、喜爱拍照片、发表文章、成为炼钢工人、穿皮夹克戴手表、参加解放军、学习《毛泽东选集》……在这些五六十年代的时尚生活里，雷锋多了些美，多了些人性的柔软。

作为榜样出现的雷锋，自然带着一些历史的痕迹。他的一言一行，是那个时代精神价值的浓缩与写照。无论如何，“雷锋精神”本身所展现、所传递的是热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的崇高理想和坚定信念，服务人民、助人为乐的奉献精神，干一行爱一行、专一行精一行的敬业精神，锐意进取、自强不息的创新精神，艰苦奋斗、勤俭节约的创业精神。这些积极坚定、奋发向上的精神风貌，至今依然具有浓厚的现实意义。

雷锋的“高大全”的形象，可以被还原得更人性化。但无视“雷锋精神”的价值内核，在50年后的今天去鼓噪一些毫无意义的论点，无疑是一种本末倒置。作为符号的“雷锋”是一个时代所追求的价值观缩影，作为标杆的“雷锋精神”则是一个需要不断解读、发扬传承的价值议题。带着时代印迹的雷锋，并不妨碍“雷锋精神”与时俱进。

“雷锋精神”是中国人所具有的善良和美好的品质的象征，也是人类共同的美好的情感的象征。当“最美妈妈”吴菊萍挺身接住坠楼女童，母爱背后的大爱感染着我们；当“最美女孩”刁娜用自己的一条腿换回一条生命，生命的意义让我们再次沉思；当“爱心婆婆”陈贤妹救起了被碾压两次的小悦悦，道德的良知向我们呐喊。在社会道德滑坡、诚信缺失、精神文明屡受挑战的现实语境下，大力弘扬“雷锋精神”，是把中国人的传统美德、延续了千年的善良和美好与现代人对美德和精神境界的追求结合起来的集中表现；推动学雷锋活动常态化，则利于社会核心价值体系的养成，不断加固我们那道脆弱的社会道德文明防线。

信仰是任何时代、任何人都无法回避的命题。时代的迷茫与问题，需要我们自己来正视解决。正如有评论所说，雷锋精神所代表的一种人生追求、价值探问和德性实践，既是个人的，也是普遍的，既可以安顿一个人的心灵精神世界，也可以成为时代性、群体性的心灵依托。这正是雷锋精神的超越性价值所在，成为时代的精神基座，也正是今天仍然推崇和呼唤雷锋精神的原因所在。

雷锋，一个年仅22岁的普通解放军战士，在离去整整半个世纪后，他的名字仍然为人们所熟知和广为传颂。尽管历经岁月的冲刷，雷锋这个名字背后的真、善、美精神内涵仍不失为我们现代人道德行为规范的楷模。

不可否认，雷锋精神的产生有其时代背景。新中国的诞生结束了他贫苦的生活，身为孤儿的他感受到了党和国家带给他的温暖，使他发自内心地感恩祖国、感恩党、感恩人民、感恩那个令人沸腾的时代。这是一个内心充满阳光、乐观向上的快乐男孩。他也不断靠着自身的努力，改变着自己的命运：当过农民、当过拖拉机手、到炼钢厂当工人，后来参加了解放军，还当选为人民代表。他每一次的工作变动，都是在克服客观条件不足的前提下完成的，不断实现着自己的人生价值。

雷锋属于那个时代，但雷锋精神却跨越了时代。雷锋的所为是每一个普通公民不需要花费太多的时间和精力就完全能够带给他人快乐的善举。舍己而利他，正是雷锋精神和我们目前正在大力倡导的社会主义核心价值体系不谋而合、紧密相连的。雷锋精神的助人、利他精髓也是传承了中国人延续几千年的从善如流的古训，规范着人的行为道德规范，并在天长日久、潜移默化中影响、塑造着一个个平凡而又普通的中国人积善成德的常态行为。

雷锋属于中国，但雷锋精神却跨越了中国。他的形象超越了国家和民族，感动了世界。“助人为乐、毫不利己、专门利人”这是任何国家都会弘扬的人文精神。在瑞典斯德哥尔摩的街头经常会出现穿着印有雷锋头像T恤衫的青年快乐地助人。泰国政府曾专门印发了《雷锋》的小册子，号召国民学习雷锋精神，为国家和社会多做有益的事。美国西点军校也曾悬挂雷锋画像，将其视为军士的楷模。雷锋精神之所以能够实现“出口”，是和他“专门做好事而不做坏事”人性光芒直接相关的。

尽管当时特定的环境造就了雷锋和雷锋精神，但雷锋精神永远是一个志存高远的人自觉自愿追求的行为规范的准则。在当今物欲横流的社会背景下，雷锋精神不仅没有过时，而且还在与时俱进中不断得到发展和完善，并和我们建设和谐社会的目标，有着千丝万缕的、不可分割的联系。

雷锋是人，不是神。他和我们许多80后、90后年轻人一样爱美、爱干净，穿着时兴整洁的衣服。更可贵的是，雷锋走到哪里，就把好事做到哪里，就把快乐带到哪里。雷锋，决不是只属于哪一个时代的楷模；更是所有人从小到大、塑造成长个性的成功典范。

雷锋，距离我们并不遥远。一个又一个“活”雷锋就在你、我、他的心里和身边。

焕发亿万民众的道德热情

在北京，年轻人踊跃报名注册“学雷锋志愿者”；在长沙，“这是我应该做的”成为流行语；在抚顺，学雷锋小组就有4万多个……近日，遍及神州大地的学雷锋活动，将雷锋精神熔铸于时代脉搏、播洒在公众心田。

雷锋是社会主义中国的一座精神丰碑，哺育和激励了一代又一代人成长。雷锋精神中，凝结着中华民族的优秀品德，闪烁着社会主义的道德光辉，具有引领人们崇德尚义、向上向善的强大力量。《关于深入开展学雷锋活动的意见》的落实，必然能进一步弘扬雷锋精神，激发人民中间蕴藏的道德热情，焕发人们参与道德建设的积极性，引导人们自觉传承中华传统美德、践行社会主义道德规范。

当前的中国，利益多元、观念多样、思想多变，这让道德领域呈现复杂图景，也让人们面临更艰难的选择。在扶起跌倒老人或许惹上官司、爱心捐赠恐被挪作他用的疑虑中，善念在负面的想象中迟疑，善行因利益的考量而延宕。一个经历着深刻转型的社会，有这样的道德困惑可以理解，但更应主动正视、积极引导。

在加强道德建设、培育良好风尚的社会期许中，雷锋的名字再次成为时代的呼唤。对于社会而言，这个普通的士兵呈现出一种“精神原型”，以其体现的传统美德、时代精神为核心，可以构筑起我们社会的精神天际线；对于个人，这个年轻生命激发了一种“道德动力”，在他确立的坐标系下，我们能校准心灵的航向，向着更有意义的人生出发。

实际上，我们的道德热情从未消减，雷锋的召唤总是在我们内心深处回荡。从繁华城市走入大山深处，用知识和智慧点亮孩子们心灵的徐本禹；撑起困境中的家庭，艰难中自强，带着妹妹上大学的洪战辉；烤羊肉串的阿里木8年资助上百名贫困生，草原医生王万青高原行医40年……他们都是再普通不过的人，正是他们可赞的善良、可敬的坚持和可贵的行动，焕发出照亮心灵的光亮，在我们的时代赓续雷锋奏响的乐章。

涵养良好道德风尚，有赖每个人的身体力行。正如雷锋一样，可能只是给带小孩的乘客找个座位，可能只是给战友的父亲寄去20元钱，每一次日常的抉择，每一份平凡的坚守，都让我们不断靠近这个伟大的灵魂。蕴藏于内、发散于外，无论是奉献精神、敬业精神，还是创业精神、创新精神，雷锋精神中包含着共同的价值追求、普遍的人生思考，是植根于人性深处的精神需求，也必然能激起最广泛的共鸣。

雷锋曾在日记中写道：“一朵鲜花打扮不出美丽的春天。”正确的道德观念，只有转化为社会群体意识，才能为人们自觉遵守和奉行。当“雷锋”这个普通的名字成为一个国家的精神符号，当“学雷锋”这个群众性活动影响一个时代的社会风尚，亿万民众焕发的道德热情，定能绘就我们时代恢弘的精神画卷。

鼓吹暴力只能使达赖集团加快覆灭

今年以来，有的省藏区个别地方发生几起自焚和打砸抢事件。达赖集团再度兴奋起来，极力渲染藏区“局势紧张”，先是2月8日发动“全球烛光夜活动”进行“声援”；继而威胁全体藏人“不过藏历新年”，更游说西方国家派“真相观察团”到藏区“调查”。随着3月到来，达赖集团照例开始鼓吹新一轮“西藏人民起义”，期盼藏区“将出现更多流血事件”。虽然这一系列举动并没有什么新意，境内外响应者寥寥，但其中显露达赖集团分裂主义更趋于极端和暴力，却值得人们关注和警惕。

鼓吹“自焚”凸显“藏独”焦虑

达赖集团煽动策划自焚由来已久。2001年我国政府有关部门破获一起达赖集团派遣人员在西藏自焚未遂案，并由新华社公开报道，详细讲述了青海籍某僧人非法出境后，达赖集团“安全部”、“三区联合会”诱骗、策划、组织其进行“自焚”的全过程。达赖集团避之唯恐不及，其“新闻和国际关系部”马上发表声明予以否认，称“整个西藏运动的信誉是以达赖喇嘛所倡导的非暴力原则为基础的。派人到西藏去自焚是违背藏传佛教教义的。佛教认为，杀生尤其是自杀是一种非常不好的行为。”声明还进一步“表白”说，1998年曾有一位藏人在新德里自焚，“达赖喇嘛强烈反对这种行为，并敦促所有藏人在将来都不要采取这种行为。”

然而十年后的2011年藏区个别地方再次发生自焚事件，达赖及其集团的公开态度完全改变。达赖不仅不表示反对，而且亲自举行“特殊法会”并领头绝食一天，以表示对自焚事件的声援。“流亡政府”和各“藏独”组织头目纷纷发表声明，将自焚者称为“民族英雄”，称自焚是“积累功德”，自焚者“将转世为活佛”。近日，“自由西藏学生运动”举行会议，称“为独立大局牺牲自我是佛法最提倡的教义”。阿坝县格尔登寺多次发生自焚事件，其外逃的格尔登活佛去年11月11日在美国对媒体宣称，“选择自焚手段是佛教提倡的利他精神”。境外“格尔登寺新闻联络小组”在接受采访时妄称，“自焚浪潮已经不可能回头”，叫嚣“流亡藏人要保证自焚者的牺牲不会白费”。

笔者早就指出，达赖为了实现其“西藏独立”的目标，半个多世纪来一直就是暴力与“非暴力”两手交替使用。现在达赖集团从10年前躲避催生暴力的责任，转为公开号召使用暴力，不惜把藏传佛教变成“自焚教”，不是说明他的力量增强了，而是说明他的“非暴力”一手失灵，不得不重新公开乞灵于暴力。

“藏独”为煽动造势不择手段

2月4日，达赖集团挪威“西藏之声”、“自由亚洲电台”等多家境外媒体有鼻子有眼地报道：“四川甘孜色达县普吾乡雪桑村60岁的藏人擦才次仁、本旭村30岁的藏人嘉日，以及另外一名藏人自焚，1死2重伤。”随后2月6日，达赖集团“新闻与国际关系部”专门举行记者招待会，“对事件表示痛心”，宣称“要利用国际舞台将境内自焚示威藏人的诉求传达给世人”。2月7日，达赖集团的重要“喉舌”以《泪!色达县3位藏人3日自焚》的煽情标题在网上对此大加炒作，并称此消息“得到境内藏人证实”。然而到2月16日，达赖集团媒体却在人们追究下不得不灰灰溜溜地小声承认，此事件“至今无法确认”，只是个“传闻”。而那位“喉舌”还唯恐读者不乐，自己盘问自己：“这3位色达藏人在2月3日那天，究竟是以身自焚了，还是准备以身自焚呢？”这个大大的问号正好暴露了造谣者唯恐天下不乱的真实心态和丑恶嘴脸，也提醒一切善良的人们，不要指望达赖一伙多少会有几句真话。

发挥先行作用 切实改善民生

“国以民为本，民以食为天。”这是我国古代朴素的民本思想，也是对民生问题重要性的认识。 自治区第八次党代会指出，拉萨要从7个方面充分发挥首府城市首位度作用，其中一个方面就是拉萨要充分发挥在民生改善中的先行作用。民生关系民心，关注民生、改善民生、维护民生，是党和政府一切工作的出发点和落脚点。拉萨市以为民、安民、助民、富民、乐民为目标，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，让少者欢之、中者就之、老者安之，进一步打造幸福拉萨的城市品牌，着力在民生改善中发挥先行作用。 民生保障工作是一项长期工程、系统工程，不仅关系到群众的生产生活，更关系到党的执政基础，关系到社会稳定、政治安定。 教育是民生之基，围绕“学有所教”目标，优先发展教育事业，加快教育改革和发展，促进教育事业均衡发展，让每一个孩子能上学，上好学；就业是民生之本，围绕“劳有所得”目标，强化就业再就业工作，抓好农牧区劳动力的培训、转移，依法维护劳动者合法权益，全面提高劳动者所得；社保是民生之盾，应进一步健全完善覆盖城乡居民的社会保障体系，逐步提高城乡居民最低生活保障标准，制定实施最低生活保障与物价上涨挂钩联动机制，完善新型社会救助体系，加大助困、助残、帮扶力度；就医是民生之急，围绕“病有所医”的目标，巩固农牧区基本医疗制度全覆盖，进一步完善城乡公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供更加安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务；住房是民生之需，围绕“住有所居”目标，继续深入推进农牧民安居工程为突破口的社会主义新农村建设，大力推进“八到农家”工程，深入实施农村人居环境建设和环境综合整治工作，扩大廉租住房政策覆盖面，推进经济适用房建设。 我们相信，围绕“为民、安民、助民、富民、乐民”的目标，围绕上述措施，拉萨市在民生改善中的先行作用将得到充分发挥。

专辑《喜马拉雅》乐评：疏离并且融入的转述

总有朋友问我，如果在西藏徒步旅行，IPhone里面应该放些什么样的音乐？这个问题很难。俗话说一百个人的脑中有一百个哈姆雷特，西藏比复仇王子要丰富并且复杂多了，一百个人的脑中又何止有一百个西藏呢？

要推荐与游历西藏的情绪相吻合的音乐，真的可以让人头疼欲裂。细腻一点的吧，他会说，我感觉西藏更恢弘些；传统一点的吧，他会说，我感觉西藏更不羁……总之，永远会有那么一个特立独行的朋友在那里颠覆着你对西藏或者对音乐的固有理念。

但好在有这么一张专辑，可以让笔者在被逼到走投无路的时候拿出来救驾，不论是音乐品味多么刁钻的朋友收到后基本上都能够消停。要空灵有空灵，要厚重有厚重，特别被广大人民群众喜闻乐见，用个烂大街的形容词就叫做“雅俗共赏”。这张专辑自然就是法国配乐圣手布鲁诺.库列斯（Bruno Coulais）以西藏为主题的电影原声配乐专辑《喜马拉雅》。

布鲁诺在喜欢电影原声的乐友里面的地位极高，即使对此类音乐不是特别感冒的人也至少听过一张《放牛班的春天》。

布鲁诺这位配乐天才向来以其对影像的第一直觉作为创作灵感的唯一指引，他的音乐甚至从来不会按照电影剧情来走。因此布鲁诺的音乐一方面可以与电影画面水乳交融，同时又自然而然的具备了超越电影配乐的特质。即使没有看过同题电影的人也不会有任何接受上的障碍。这一特质在专辑《喜马拉雅》中体现得尤其明显。

以西藏为主题的纯音乐创作其实难度并不小。西藏文化的风格太浓郁，色彩太强烈，酸性过强，创作者不是被限制得缚手缚脚，就是因为逆反心理发作而跑题。偏偏布鲁诺老师这张碟，抛弃了惯有的主观融入，远远地看着，不即不离地去讲故事，反而精彩绝伦。此专辑一方面延续了布鲁诺音乐冥思与静谧的色彩，同时又将西藏的音乐元素通过人声与弦乐的细致精巧编排毫不张扬地凸显出来。

这张碟中，布鲁诺把寺庙中喇嘛的诵经、藏地民歌与西洋交响乐队天衣无缝地结合起来，用铜号模拟传统的藏族法号，用男低音声部模拟喇嘛的诵经，呈现出非同寻常的戏剧张力和传奇性。

专辑中的每一首曲目篇幅都不长，但都各自具备着不容替换的品相。例如同是以主人公卡玛（Karma）为主题的三段乐章，却各有各的灵魂，最难得的是布鲁诺从容不迫地为这些不同的灵魂都找到了藏族音乐元素上的物质载体。

第11首“Karma”人物主题采用的是旋律优美的男女声民歌对唱的形式，将主人公内心的儿女情长娓娓道来，深谙刚柔并济之道，而管弦乐队仿佛若有似无地跟着，似乎为唐卡一般浓墨重彩的叙事风格铺垫上西洋画的背景色调。这也是本张专辑最为人称道的一点，布鲁诺不动声色地用西方人最能接受的方式讲着一个东方的故事，不做作，也不故作亲昵。

而在第15首Karma’s Anger(卡玛的愤怒)中，布鲁诺就没把自己当外人了，如同原始部落祭祀一般的音乐氛围通过男低音急促但不失隐忍的诵咒声铺陈得气势森严，配以高音部凄厉凌冽的纵情吟哦，刀兵之相隐隐呈现。

这一切，正如同一个久远的藏地传说，缠绵悱恻，扣人心弦，你渐渐就已经忘了自己并不是在听原文讲述。

彰显共产党人的先进品质

50年前，当毛泽东写下“向雷锋同志学习”题词时，曾谆谆告诫：不但普通群众学雷锋，领导干部更要带头学，才能形成好风气。今天，在神州大地蓬勃兴起的学雷锋热潮中，中央又明确要求“充分发挥党员干部在学雷锋活动中的示范带头作用”，8000万共产党员面临新的时代任务。 这是半个世纪以来学雷锋活动的深刻总结，也是共产党人保持先进性的自觉追求。作为中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的引领者，广大党员该如何继承发扬雷锋精神？身为深入开展学雷锋活动的倡导者、组织者，领导干部如何成为先行者、排头兵？ “如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？”“我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去”。半个世纪以来，承载着崭新社会制度的道德向往，雷锋精神总能在人们心中激起最广大的共鸣。他以对党的无尚忠诚、对祖国的无比热爱、对人民的无限深情，谱写了光彩夺目的人生诗篇，树立了历久弥新的思想道德标杆。党中央一次次向全党全社会发出学习号召，就是因为雷锋始终坚守共产主义的理想信念，自觉践行“为人民服务”的党的宗旨，时时处处发挥模范带头作用，用短暂的一生诠释了共产党员先进性的丰富内涵，是社会主义核心价值观的生动体现。 做雷锋式的优秀党员，是每一个党员干部的基本要求，也是新形势下加强党的先进性建设、密切党同人民群众血肉联系的有效途径。当前，党员干部的从政道德状况整体向好，但必须承认，也有少数干部党员忘记了“为人民服务”的宗旨，降低了“先进性纯洁性”的标准，放松了“党性修养”的要求，甘当懒官庸官昏官太平官。正因如此，尤其需要我们紧紧追随雷锋脚步坚定理想信念，不断用雷锋精神校正个人追求，肩负道德建设的重要责任，赢得人民群众的信任拥护。 回望过去，从朱伯儒到郭明义，从孔繁森到杨善洲，正是不同时期涌现的无数雷锋式人物，提升了我们民族的道德境界，彰显了共产党人的精神力量。审视今天，我们身处的世情、国情、党情更为复杂。置身利益分化、价值多元的当代社会，如何坚持社会主义先进文化前进方向？面对市场经济、思想文化的相互激荡，如何顺应人民群众对加强社会主义思想道德建设的热切呼唤？遭遇诚信缺失、道德滑坡的现实挑战，如何引导向善力量、构筑精神家园？广大党员尤其是领导干部，必须自觉以雷锋为榜样，不断加强党性修养和作风建设，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，才能有效抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和政绩观，坚持立党为公、执政为民，密切党同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的政治本色。 党风引导民风，官德影响民德。8000多万名共产党员，倘若都能成为雷锋那样“滋润土地”的一滴水、“照亮黑暗”的一缕阳光、坚守岗位的一颗“螺丝钉”，跨越了半个世纪的学雷锋活动定能够历久弥新，一个政党的先进品质方能更加彰显，一个民族的精神高地才能真正构建起来。

活雷锋就在我们身边

50年来，雷锋精神激励和鼓舞了一代又一代中化儿女，随着历史的发展、时代的进步，雷锋精神被不断传承和发扬光大，并已成为一种优秀文化和精神价值的符号，成为中华民族宝贵的精神财富，成为社会主义核心价值体系一个生动具体的载体。

西藏人保财险公司总经理孙国新是一位老西藏，也是雷锋精神的传承者。在雷锋精神的感召下，他长年资助藏族村民，被当地传为佳话。1976年，18岁的知青孙国新进藏后，在山南地区琼结县拉玉乡“安家落户”，从此就再也没有离开过这片雪域高原，与乡亲们建立了深厚的感情。为了帮助群众增加现金收入，孙国新积极引导拉玉乡村民走出去，闯市场，摆脱贫困。为解决村里应急问题，他出资10万元。看到小孩因交不起学费而辍学，他又拿出自己省吃俭用的5万元钱，作为村里的助学基金。为解决人畜饮水困难，让群众喝上干净卫生的水，他出资20万元，并协助地方政府从财政中申请20多万元，修建了高压水泵井，解决了群众和牲畜的饮水难问题。为帮助群众致富，他又个人出资为群众购买种子，分到群众手中，并鼓励乡亲们种草、种菜、种树、种花，改善生存环境，提高生活质量。多年来，为了帮助拉玉乡强吉一村群众，西藏人保财险公司集体捐款和孙国新个人捐款共超过100万元，为群众所做的好事不计其数。在他的帮助下，拉玉乡群众的日子一天比一天好，群众打心眼里感激他，说他是新时代的“活雷锋”。

孙国新是一个平凡的人，做的也是平凡的事，但他持之以恒、乐于助人的雷锋精神值得我们学习和称赞。

在你我他的身边，还有许多像孙国新这样的活雷锋……

“雷锋精神”是一种“大爱”精神、舍己为人的精神、助人为乐的精神。这种精神需要我们继续传承下去，把“雷锋精神”融入到我们日常生活的点滴中，把“学雷锋”常态化。

不同的时代，雷锋精神的意义是不同的。我们学习雷锋精神不能只停留在口头上，而是要把雷锋精神转变成自己的实际行动，要把雷锋当作思想品格的一面镜子、道德规范的一把尺子，经常照一照、量一量，不断提高、升华自身的思想道德素质，使学习雷锋成为我们每一个人的自觉行为，把雷锋精神深刻融入到我们的学习、生活和工作中去，让雷锋精神永放光芒！

继续着力保障和改善民生

保障和改善民生是确保西藏到2020年同全国一道全面建成小康社会的必然要求。胡锦涛总书记在参加十一届全国人大五次会议西藏代表团审议时发表重要讲话，要求西藏要继续着力保障和改善民生，把更多财力投放到民生建设领域，重点面向农牧区和农牧民，提升基本公共服务水平，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让各族群众共享改革发展成果。

民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关发展稳定大局，事关人民幸福安康。近年来，我区进一步强化民生为先，公共服务水平大幅提升。去年，我区“两基”顺利通过国检，教育事业迈入巩固提高、全面发展的新阶段，人均受教育年限由7.3年提高到7.9年。开工建设自治区第三人民医院，改扩建18个县卫生服务中心、12个县急救中心、16个中心乡镇卫生院，为58个县、16个乡镇配备了医疗用车。 实施了391个乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程支中心，广播电视户户通、寺寺通工程不断推进；新建了3331个农家书屋和480个寺庙书屋。努力拓宽就业渠道，全年新增城镇就业2.3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。政府提供公职岗位1.3万个，新开发公益性岗位4300个，应届高校毕业生基本实现全就业。劳动者权益得到保护。社会保险参保总人数达到184.8万人次，社会保险基金收支总规模达41.6亿元。

城乡居民社会养老保险制度在全国率先实现全覆盖，新型农村社会养老保险参保率提高到70%。企业退休人员基本养老金提高到人均2439元。城乡低保标准分别提高到360元、1450元，五保户供养标准提高到2200元。

“政之所兴，在顺民心”。面对新形势和新任务，我们要充分认识到，保障和改善民生既可以解决涉及人民群众切身利益的难点问题，又能对经济发展起到直接推动作用。

教育是全民受益的事业。继续着力保障和改善民生，要继续优先发展教育，抓好寄宿制学校建设，推进义务教育学校和中等职业学校标准化建设，加强师资队伍建设，提高农牧民子女义务教育“三包”经费及助学金补助标准，促进内地办学和教育援藏向纵深发展。

农牧民群众特别是青壮年农牧民是社会主义新农村建设的主力军。继续着力保障和改善民生，要继续积极扩大就业，搭建就业服务平台，广开就业渠道和门路，统筹做好高校毕业生、城镇零就业家庭、退伍军人、残疾人等的就业工作，推动构建和谐劳动关系。

我区还有部分群众生活还比较贫困。继续着力保障和改善民生，要继续推进社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖范围，稳步提高新型农村社会养老保险和城镇居民基本养老保险参保率，发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利事业，加快形成覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系。

人民群众的健康是生活质量的重要指标，也是小康社会建设的重要内容。继续着力保障和改善民生，要继续加快发展医疗卫生事业，深入推进“农牧民健康促进行动”，实施好“万名医师支援农村卫生工程”，加强县乡医疗卫生机构服务能力建设，提高医疗卫生服务水平。

我区自然环境和生产生活条件较差。继续着力保障和改善民生，要继续改善农牧区生产生活条件，扩大安居工程建设，让更多群众享受安居工程实惠，以安居工程为突破口带动社会主义新农村建设，力争到“十二五”末解决所有农牧民饮水安全问题和基本实现农牧区用电人口全覆盖。要认真落实强农惠农富农政策，加大农牧民技术技能培训，增强农牧民生产和增收能力，提高农牧民收入水平。要广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活，满足各族群众多样化、多层次精神文化需求，提升人民生活幸福水平。

构建和谐温馨的商业环境

作为全区政治、经济、文化中心，拉萨如何满足市民和旅游业不断增长的吃、住、行、游、购、娱的商业需求，构建动感十足又和谐温馨的商业环境，让城市保持悠久的历史风貌，彰显出现代化的商业气息？笔者认为，正如拉萨市商务局负责人介绍的那样，既要以人为本又要彰显特色。

商业核心区在城市商业网点体系中处于主导地位，充分发挥以八廓街、宇拓路及周边地区形成的商业核心地带的作用。立足拉萨，面向全区，巩固拉萨传统特色的商业设施集聚区，进一步形成更有影响力的品牌。提供购物、休闲、娱乐、餐饮等多种消费服务和必需的商务服务，成为创新消费文化、服务方式、促进消费结构升级的主要拉动力量，成为城市形象的标志、城市繁荣和城市文化的窗口。

立足城市新区、辐射周边地区，在城市商业网点体系中处于支撑节点地位。提供购物、休闲、娱乐、餐饮等多种消费，成为特色消费市场和辐射周边地区的重要资源，发挥反映消费信息、调整商品生产的骨干作用，成为体现拉萨现代化、时尚性的重要地区。

让老百姓买得轻松、吃得放心也是一项重点工作。加快社区商业发展，不断改造、提升、完善社区商业服务网点，引导便利店、放心早餐、放心肉店和再生资源回收站点等便民服务进社区；继续推进放心早餐工程，逐步增加经营网点，让更多市民吃上“放心早餐”；加快农贸市场改造升级，使农贸市场硬件设施、管理水平和食品卫生等得到明显好转。

同时，建立健全市场监测和预警体系。实施食品放心工程，健全商场、超市食品准入及退出机制，加大肉类市场专项整治力度，确保群众消费安全。完善商业信用体系，选择食品、药品、成品油、餐饮服务等重点行业企业开展信用评价试点，强化行业自律，完善投诉机制，引导商家守法规范经营、文明服务，促进行业整体诚信水平提升，塑造诚信、文明、和谐的经营消费氛围。

继续着力维护社会和谐稳定

胡锦涛总书记参加西藏代表团审议时指出，要继续着力维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理，深入持久开展民族团结宣传教育活动，坚决维护祖国统一和民族团结，确保西藏社会大局稳定。

这是总书记站在党和国家工作全局的战略高度，立足我区存在的特殊矛盾，就如何贯彻落实好中央对西藏推进长治久安的总要求和决策部署而提出的又一殷切期望和明确要求。我们一定要以维护社会稳定为硬任务和第一责任，牢固树立稳定压倒一切的思想，下好先手棋、打好主动仗，努力实现大事不出、中事不出、小事也不出的目标，切实巩固和发展好我区科学发展、和谐稳定、民族团结、民生改善的好局面。

维护社会稳定，是关系国家安全、祖国统一、边疆稳定的重大政治原则问题，也是实现西藏跨越式发展和各族人民美好生活的根本保证，只有社会稳定，经济才能顺利发展，各族群众才能安居乐业。各级党组织和广大党员干部必须深刻领会胡锦涛总书记参加西藏代表团审议时的重要讲话精神，坚持旗帜鲜明、针锋相对，谋长久之策，行固本之举，牢牢掌握反分裂斗争主动权，构建起维护稳定的长效机制，着力在维护社会和谐稳定上取得新进展。

着力维护社会和谐稳定，就要夯实城乡基层基础。没有基层的稳定，就没有全区的稳定。当前，全区创先争优强基础惠民生活动开展得如火如荼。各级党组织、广大党员干部要继续充分认识深入开展创先争优强基础惠民生活动的重要性、必要性和紧迫性，全力把强基惠民活动组织好、安排好、实施好，努力完成建强基层党组织、做好维护稳定工作、寻找开辟致富门路、进行感党恩教育、为各族群众办实事办好事“五项任务”，构建城乡发展稳定的长效机制，筑牢反对分裂、维护稳定的社会根基。

着力维护社会和谐稳定，就要坚持依法管理寺庙。寺庙管理是维护正常宗教秩序，进而维护社会和谐稳定的重要载体和平台。要充分认识依法管理寺庙的重要性，全面贯彻党的宗教工作基本方针和国家管理宗教事务的法律法规，以法律为准绳，以政策为依据，以稳定和谐为目标，深入开展好“六个一”活动，加大“九有”工程实施力度，集中整顿治理流动僧尼、清理规范宗教活动，加强西藏佛学院建设，加强和规范活佛转世管理，努力构建寺庙管理的长效机制，推进寺庙管理规范化法制化，最大限度地团结爱国僧尼，最大限度地减少社会不和谐因素。

着力维护社会和谐稳定，就要加强和创新社会管理。加强和创新社会管理，是社会和谐稳定的关键之举。要继续立足区情，认清形势，严格落实稳定责任，突出重点，加快便民警务站建设，实现全区城镇网格化管理全覆盖；加强重点地区管控，强化各类防控措施，探索建立长效机制，着力强化管控措施，坚决消除安全隐患，不断提高社会管理科学化水平，促进社会和谐稳定，努力走出一条有中国特色、西藏特点的社会管理新路子。

着力维护社会和谐稳定，就要切实巩固和发展各民族大团结。要毫不动摇地继续坚持和完善党的民族理论和民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，把有利于民族平等团结进步、有利于各民族共同繁荣发展、有利于民族交往交流交融、有利于国家统一和社会稳定作为衡量民族工作成效的重要标准，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展；要广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，引导各族干部群众正确认识中华民族多元一体格局，增强对中华民族的归属感、对中华文化的认同感和对伟大祖国的自豪感，增强中华民族的凝聚力；要保障各民族的合法权益，防止出现伤害民族感情、损害民族团结的问题。

春到高原，满目新绿。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在自治区党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习宣传和贯彻落实好胡锦涛总书记参加西藏代表团审议时的重要讲话精神，万众一心，扎实工作，顽强拼搏，开拓创新，奋力推进跨越式发展和长治久安，共同开创西藏更加美好的明天。

继续着力加强西藏生态保护

胡锦涛总书记在参加十一届全国人大五次会议西藏代表团分组审议时要求，要继续着力加强生态保护，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水。我们一定要站在维护国家生态安全和西藏可持续发展战略的高度，认真学习好领会好、切实贯彻好落实好总书记的重要讲话精神，充分认识加强生态保护工作的极端重要性和紧迫性，切实把生态环境保护建设放在突出位置，构建高原生态安全屏障。 西藏作为青藏高原的主体，不仅是南亚、东南亚地区的“江河源”和“生态源”，也是中国乃至东半球气候的“启动器”和“调节区”。党中央、国务院历来高度重视西藏的生态建设与环境保护。中央第五次西藏工作座谈会确定了西藏是国家重要的生态安全屏障的战略地位。国务院批准的《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，决定投入资金155亿元，启动生态保护、生态建设和支撑保障10项工程，到2030年基本建成西藏生态安全屏障。“十一五”期间，西藏用于环境保护和生态建设的资金达到101亿元，是“十五”期间的3倍多。全区生态安全屏障保护与建设工程启动以来，已累计落实投资近32亿元。 生态环境的不断改善，为跨越式发展和可持续发展提供了更加稳固的生态环境支撑和重要保障。 西藏的自然生态环境十分脆弱，保护建设的难度大、任务重，保护建设好我区的生态环境，是党中央赋予我们的神圣使命，是人民寄予我们的殷切希望。我们要本着对国家、对民族、对子孙后代高度负责的精神，按照胡锦涛总书记的重要讲话要求和自治区第八次党代会的安排部署，始终坚持生态环境保护优先，在发展中重保护，在保护中求发展，继续着力加强生态保护，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 要加强重点生态保护，加强自然生态系统保护和退化生态系统修复重建，抓好大江大河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护，加大水土流失、土地草场退化综合治理和污染防治力度，力争“十二五”期间植树造林26万公顷以上，退牧还草480万公顷以上，治理沙化土地18万公顷以上，综合治理水土流失3万公顷以上，全面落实节能减排要求，确保主要城镇污水集中处理率达到60%以上，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放总量控制在国家核定范围之内。 要提高环境监测能力，加强主要江河、重点区域水质、空气质量自动监测系统建设，加强森林草原、水土流失、地质灾害、气象灾害等监测网络建设，加强人工影响天气和应对气候变化能力建设，加强对雪灾、干旱、冰雹、沙尘暴、大风、低温冻害、酸雨、暴雨洪涝、土地荒漠化、草场退化、泥石流、山体滑坡等衍生灾害的监测，做到情况早知道、防御早准备、应急早处置。 要大力发展循环经济，完善森林草原生态保护奖励机制，建立矿山环境治理和生态恢复责任机制、生态效益补偿长效机制。大力推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备、新材料，全面落实节能减排要求，淘汰落后产能，加强生态建设，把生态环境保护理念贯穿于旅游业发展之中，使旅游业发展与生态环境承载能力相适应，切实保护好雪域高原的一草一木、山山水水。 要依法加强环境保护，加快实施生态安全保护屏障与建设规划，大力开展植树造林，不断优化空气质量，继续强化教育引导，形成环境保护的长效机制。要加大交通沿线、重点景区等区域环境综合整治力度，严格环评审批，深入开展环保专项行动，强化污染防治和辐射环境监管，强化对资源开发和基础设施建设的环境执法监管。 生态环境保护建设，是一项功在当代、利在千秋、事关民族生存与复兴的伟大事业。我们要以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神为契机，进一步提高全社会的环境保护意识，把生态环境保护建设变成全社会的自觉行动，加快实施生态安全屏障保护与建设规划，努力构建国家重要的生态安全屏障，让跨越式发展的代价越来越小，生态环境越来越好，造福国家、人民和子孙后代。

继续着力保障和改善民生

保障和改善民生是确保西藏到2020年同全国一道全面建成小康社会的必然要求。胡锦涛总书记在参加十一届全国人大五次会议西藏代表团审议时发表重要讲话，要求西藏要继续着力保障和改善民生，把更多财力投放到民生建设领域，重点面向农牧区和农牧民，提升基本公共服务水平，切实解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让各族群众共享改革发展成果。

民生问题是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，事关发展稳定大局，事关人民幸福安康。近年来，我区进一步强化民生为先，公共服务水平大幅提升。去年，我区“两基”顺利通过国检，教育事业迈入巩固提高、全面发展的新阶段，人均受教育年限由7.3年提高到7.9年。开工建设自治区第三人民医院，改扩建18个县卫生服务中心、12个县急救中心、16个中心乡镇卫生院，为58个县、16个乡镇配备了医疗用车。 实施了391个乡镇综合文化站、文化信息资源共享工程支中心，广播电视户户通、寺寺通工程不断推进；新建了3331个农家书屋和480个寺庙书屋。努力拓宽就业渠道，全年新增城镇就业2.3万人，城镇登记失业率控制在3.2%以内。政府提供公职岗位1.3万个，新开发公益性岗位4300个，应届高校毕业生基本实现全就业。劳动者权益得到保护。社会保险参保总人数达到184.8万人次，社会保险基金收支总规模达41.6亿元。

城乡居民社会养老保险制度在全国率先实现全覆盖，新型农村社会养老保险参保率提高到70%。企业退休人员基本养老金提高到人均2439元。城乡低保标准分别提高到360元、1450元，五保户供养标准提高到2200元。

“政之所兴，在顺民心”。面对新形势和新任务，我们要充分认识到，保障和改善民生既可以解决涉及人民群众切身利益的难点问题，又能对经济发展起到直接推动作用。

教育是全民受益的事业。继续着力保障和改善民生，要继续优先发展教育，抓好寄宿制学校建设，推进义务教育学校和中等职业学校标准化建设，加强师资队伍建设，提高农牧民子女义务教育“三包”经费及助学金补助标准，促进内地办学和教育援藏向纵深发展。

农牧民群众特别是青壮年农牧民是社会主义新农村建设的主力军。继续着力保障和改善民生，要继续积极扩大就业，搭建就业服务平台，广开就业渠道和门路，统筹做好高校毕业生、城镇零就业家庭、退伍军人、残疾人等的就业工作，推动构建和谐劳动关系。

我区还有部分群众生活还比较贫困。继续着力保障和改善民生，要继续推进社会保障体系建设，扩大社会保障覆盖范围，稳步提高新型农村社会养老保险和城镇居民基本养老保险参保率，发展以扶老、助残、救孤、济困、赈灾为重点的社会福利事业，加快形成覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系。

人民群众的健康是生活质量的重要指标，也是小康社会建设的重要内容。继续着力保障和改善民生，要继续加快发展医疗卫生事业，深入推进“农牧民健康促进行动”，实施好“万名医师支援农村卫生工程”，加强县乡医疗卫生机构服务能力建设，提高医疗卫生服务水平。

我区自然环境和生产生活条件较差。继续着力保障和改善民生，要继续改善农牧区生产生活条件，扩大安居工程建设，让更多群众享受安居工程实惠，以安居工程为突破口带动社会主义新农村建设，力争到“十二五”末解决所有农牧民饮水安全问题和基本实现农牧区用电人口全覆盖。要认真落实强农惠农富农政策，加大农牧民技术技能培训，增强农牧民生产和增收能力，提高农牧民收入水平。要广泛开展群众性文化活动，丰富群众文化生活，满足各族群众多样化、多层次精神文化需求，提升人民生活幸福水平。

重视青年工作发挥青年作用

一直以来，我国对于青年的工作就非常重视。从毛泽东同志把青年生动地比作早晨八九点钟的太阳，到邓小平同志鲜明提出，青年一代的成长是我们的事业必定要兴旺发达的希望所在；从江泽民同志反复强调“青年兴则国家兴，青年强则国家强”，到胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中深刻指出“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”建党90年来，中国共产党始终注重发挥青年在革命、建设和改革中的作用，始终高度重视青年工作，党的伟大事业才有了继往开来的辉煌。

赢得青年就赢得了未来。当今社会，世情、国情、党情深刻变化，利益、价值、观念日趋多元。重视青年工作，发挥青年作用，具有更加重要的战略意义。自治区团委在促进青年就业等方面做出的一系列努力，更是践行了这一理念。2011年，自治区团委在促进青年就业方面做出了很多努力，从建设多家青年就业见习基地，到苗圃职业培训，从共青团青年农牧民补助培训，到团中央特意为我区每个县提供的2万元项目扶助资金……我区各级团委在促进青年就业方面可谓是用足了功夫，所取得的成绩也是有目共睹。

2012年是“十二五”发展规划的重要一年，也是我区进一步促进青年就业的重要之年。因此，各相关部门要继续按照自治区第八次党代会提出的“要积极扩大就业”的要求，紧扣我区青年就业的实际情况，突出高校应往届毕业生这个重点，以提高上岗率、留用率、就业率为根本，着力在加大宣传、规范流程、健全制度上下功夫，稳步推进青年就业创业见习基地工作；积极争取政府职能部门的支持，落实青年农牧民技能培训财政补助资金；以“订单式”培训为主要形式，大力开展具有西藏特色、转移就业率高的技术技能培训。同时，坚持定期与银监会、征信管理处及各银行业金融机构的联席会议制度，继续深入推进城市和农牧区青年小额贷款试点和青年信用示范户试点工作。

发展要保持传统风格

近年来，随着拉萨旅游升温，越来越多的人把拉萨作为旅游首选地。但随着城市化建设的推进，古城拉萨越来越具有现代城市化气息，但很多游客期望看到古城拉萨传统民俗风格。

笔者认为，城区的发展要走富有地方民族特色的文化建设道路。文化建设不仅仅只是体现在精神层次方面，还要从城区建设、社会氛围、人文气息中体现出来。城关区作为西藏文化、历史、风俗的集中地，如何实施古城区的保护与利用已成为城区建设中不可回避的问题。

八廓街等老城区是城关区的一张“名片”，每年吸引了数以百万计的游客前来旅游。仅“十一五”期间，拉萨市就投入40余亿元改善城市面貌，其中一个重要内容就是保护历史古城区。对于历史文化街区八廓街、世界文化遗产布达拉宫、大昭寺和罗布林卡等著名景点，保护效果更加显著。但对于像嘎玛贡桑这样的民族特色浓郁但修建年代较近的区域改造，就应该在稳固基础设施建设上最大限度地还原藏式建筑群，以增加城区特色风貌。

非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。相关部门要按照“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，重视非物质文化遗产的保护和开掘，全面启动非物质文化遗产保护工程，要在传承上下功夫。只有把非物质文化遗产一代一代传承下去，才能长久地保持非物质文化的感染力和鲜活力。

把历史文化内涵融入进去。古城不应是旧城、破城，更不能变成死城，在实施古城保护与利用过程中，相关部门要注重保护老城区，充分挖掘老城区丰富的文化资源和深厚内涵。在对城关区古城改造的过程中，要按照“修旧如旧”的原则进行保护和修缮。

找准强基础的突破口为当务之急

对于广大农牧区来说，夯实基层组织既是建设社会主义新农村的基本要求，也是创先争优强基础惠民生活动的主要内容。因此，我们在取得阶段性成果之时，研究找准强基础的突破口就成为驻村工作的当务之急。

对于基层组织来说，既要有一抓就见效的方法，还要有管长远的体制机制。我们面临着推进跨越式发展和长治久安的双重任务，基础牢固与否，决定着我们事业的成败。因此，各驻村工作队要和村“两委”班子一起根据所驻村实际研究制定出从长远强基固本的方法措施。

旗帜鲜明地开展反分裂斗争是基层组织常抓不懈的工作。我区的特殊矛盾决定了反分裂斗争的长期性、艰巨性，同时也决定了其为基层工作的主要内容。驻村工作在开展反分裂斗争的同时可结合民族团结教育进行。无论开展什么样的活动，都要确保村“两委”班子的素质过硬，不断提升他们带动群众保稳定、促发展的能力。只有这样，基层组织的战斗堡垒作用才能得以彰显。

驻村工作队要对村“两委”班子换届选举进行必要的指导。基层工作千头万绪，而每次村“两委”班子换届选举都是当地群众最关心的大事。根据相关的法律法规，保证村民在基层民主生活中的直接选举权利，就能选出风清气正的村干部，就能选出真正带领群众发家致富、促进全村和谐的村干部。驻村工作队对村“两委”班子换届选举的正确引导与帮带，既是自己的工作职责，也是与群众一起抓强建好村级组织。

当前，全区各地基层组织的建设有了很大的增强。驻村工作队在惠民生的同时，也对所驻村如何更好地强基础进行了一些可行性探索，有些村的成功经验还值得兄弟驻村工作队的借鉴。市场经济的发展，客观地促进了农牧区流动人口的增加。驻村工作队和村“两委”班子有责任摸清、登记用工单位中的民工，并与他们的务工地进行有效的信息沟通。这既是对务工人员负责任的体现，也有助于掌握他们的情况。这同样是强基础的需要，对农牧区的整体发展也大有裨益。

抓教育就是抓发展抓民生

“百年大计，教育为本”，“强国的希望在教育”，“少年强，则中国强”，“再苦不能苦孩子、再穷不能穷教育”……无数名言警句俯拾皆是。教育是塑造未来，孕育希望的事业，是一个国家、民族持续发展繁荣的前提和基础。

教育在拉萨跨越式发展和长治久安中具有基础性、全局性、先导性、战略性地位。围绕力争用3年时间，把拉萨教育办成西部民族地区一流水平的建设目标；岁末年初，拉萨市城乡幼儿教育项目启动；拉萨有史以来最大规模的教育工作会议的召开；拉萨市委2012年1号文件关于加快教育改革和发展意见的出台；拉萨教育城项目的启动等都标志着拉萨教育改革和发展刮起了强劲东风。

加快教育发展改革是增强综合经济实力的必然选择、是创造群众幸福生活的必由之路、是全面建设美好生活的应有之义。拉萨市教育事业虽然取得了历史性成就，但离拉萨跨越式发展和长治久安对教育的要求、离内地发达省份教育的发展水平、离市民对优质教育的强烈期待还有很大的距离。新形势对教育事业提出新的更高要求。新形势下，充分发挥首府城市首位度作用的关键靠教育，抓教育就是抓科学发展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓稳定、抓教育就是抓生态、抓教育就是抓竞争力，就是抓未来的思想，培养出“靠得住、用得上、留得下”的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

教育是最大的民生，涉及千家万户，教育的改革和发展，要充分考虑各方面的可承受程度，广泛听取学生家长和社会各界意见，加强宣传、解疑释惑，统一思想、凝聚共识，促进学校、家庭、社会三者紧密结合，为顺利推进改革营造气氛、激发热情、汇聚力量。提高办学水平是发展教育事业的本质要求。应坚持一切从实际出发，把握教育发展规律，创新教育发展理念，转变教育发展方式，在加强内涵建设和提高教育质量上取得新进展。教育改革要着重重点领域、关键环节、瓶颈因素，全面梳理、深入分析，找准影响教育发展的关键环节，理清制约教育发展的瓶颈因素，整合资源、集聚力量，突破重点、攻克难点。继续加大投入力度，进一步完善基础设施建设，更加注重软件建设，着力提升教师队伍素质，着力建立健全各项规章制度，着力提高学校管理水平。

打造藏北牦牛产业基地

由于地处低纬度、高海拔的高寒地带，那曲地区具有独特的、丰富的野生动植物资源和物种多样性，被誉为“高寒生物种质资源库”，许多生物物种为青藏高原特有种，其草地类型在草原发生学中具有特殊意义。保护好那曲地区的高寒草地生态环境对提高牧民生活水平、促进少数民族地区经济发展、维护边疆稳定、实现各民族共同繁荣进步具有十分重要的意义，对维护国家生态安全、调节与改造青藏高原以及整个欧亚大陆的气候环境也具有重要的作用。

草原生态补偿机制以草定畜奖励，对合理利用草原、未超出草场承包合同核定的载畜量的牧民，政府按照草地实际承载能力鼓励出栏牲畜，减少牲畜存栏，给予适当的奖励来稳定草场载畜量，防止超载反弹，且不减少牧民收入。

我们的草原生态不仅需要平衡，还需要草畜协调发展。也就是需要畜牧业的不断发展，草原生态又不因放养牲畜而失衡，保持可持续良性运转。发展中遇到的问题还需进一步得到解决。

我们要建立起草原资本国家所有、经营有主、资源有价、放牧有界、饲养有量、流转有序、保护有法、建设有责、使规范草原产业与国家投入一体化带动高寒草原环保主题产业的运营机制。也就是依靠优势政策、简便技术、有效组织，打造一个高寒草原环保主题产业。那曲交通便捷、能源丰富、通讯发达，且拥有我国西部最大的物流中心；已建立254个牧业经济合作组织，具有初步集约化生产模式的组织架构。

这些为在国家生态安全屏障区建立以环保发展为主题的牦牛产业示范基地来“提升一产”奠定了基础。

1、全面研究环保主题牦牛产业化所必须的各项指标及可行性。一是藏北高原牦牛遗传特性与发展潜力研究，二是藏北高原天然草原培育与合理利用技术研究，三是藏北高原牦牛饲草料生产技术体系研究，四是藏北高原牦牛补饲、保暖、增产增效技术研究，五是高原牦牛良种研究和选育，六是藏北高原畜产品生产、精深加工技术研究，七是藏北高原草原经营模式研究。实现科学研究、科学分析、科学预测、科学定位、科学开发，确保环保主题产业少走弯路直达顶点。

2、研究建立在国家生态安全屏障生态脆弱区环保主题产业牦牛科技工程政策。一是制定支持养殖环保物种政策，二是制定良种选育及良种良法的技术和政策措施，三是制定支持个体产能提升技术政策，即研究高原牦牛的物种保护、产能研究、潜力挖掘、良种选育，运用发展牦牛实现环保和发展的方式，达到以发展的方式解决发展中所遇问题的目的。

3、建立现有技术成果的示范基地。在国家生态安全屏障区推广环保主体牦牛产业科技工程，主要普及以母牛的冬季保暖、补饲、良种推广、犊牛育肥出栏的技术措施，即以环保发展为主题的工程措施在国家生态安全屏障区建立示范基地。一是冬季母牛保暖、补饲提高（繁殖、成活、奶产量、防灾、减灾）产能示范基地；二是犊牛补饲（原始性）育肥快速出栏提高（产肉、肉质、皮张）品质及具备商品化的最基本（同一个品质、同一个产地、同一个时间、同一个标准、批量生产）要素的示范基地。

4、目标：根据当地的发展水平和生态现状，第一步实现环保主体牦牛产业基本定位，即树立环保和发展双实现就要发展牦牛产业的观念。第二步实现环保主体牦牛产业首先从提高母牦牛的产能抓起，即树立母牦牛的冬季保暖、补饲、推广良种是发展环保主体牦牛产业的基本措施的观念。第三步通过政策、投资、技术的示范及发展的成果惠及牧民，让草原畜牧业调整畜群、畜种（牦牛、绵羊、山羊、马及生产畜和非生产畜）结构，使牦牛真正成为环保主题产业，从而实现中央第五次西藏工作座谈会提出的“促进生态保护和经济建设协调发展、环境优化和民生改善同步提升，实现西藏生态系统良性循环”的战略目标。

结合区情学雷锋

三月的西藏大地，料峭的春寒和习习的冷风，正被一股席卷全国的暖流吹淡融散。暖流的源端连接着一个响亮的名字——雷锋，暖流的内核凝聚着一股强大的力量——雷锋精神。

榜样的力量无穷，精神的力量巨大。雷锋—榜样—学习的榜样，精神—力量—前行的力量。50年来，雷锋精神始终影响并激励着一代又一代人兢兢业业、无怨无悔、默默奉献，甘作一滴水、愿为螺丝钉，铆足劲地“钻”、鼓足气地“挤”，将有限的生命投入到无限的为人民服务事业中，使有限生命的宽度、厚度和深度得到无限的扩充和延展，以滴水汇成了爱的汪洋，用螺钉筑固了中国的根基，捧无数鲜花装扮出一个个美丽的春天，聚萤烛之光为熊熊火炬，把我们的建设与改革开放事业推向一个又一个新高度。

雷锋精神遍藏地，春华秋实硕果累。在广袤的雪域高原，雷锋精神一直深深地影响着一代代雪域儿女，铸就了堪比珠峰的灿烂和辉煌，取得举世瞩目的成就，结出了民族大团结、社会大发展、时代大进步、生活大飞跃的累累硕果。在深入开展学习雷锋活动的过程中，我们要始终高举社会主义伟大旗帜，坚持新时期西藏工作的指导思想，结合西藏的实情，将雷锋精神中的爱党爱国、忠于国家忠于人民的爱国主义情操、坚定的理想信念与西藏的爱国主义教育工作相结合，将雷锋精神中知恩图报、感党恩、念党情、跟党走的革命情怀与西藏新旧对比、认清形势、忆苦思甜、珍惜美好生活相结合，将雷锋精神中以助人为乐以服务人民为幸福、帮贫济困搀老扶弱的精神与社会主义核心价值体系及西藏社会新风尚建设工作相结合，将雷锋精神中爱憎分明、针锋相对的阶级立场与西藏反对分裂、维护祖国统一的立场教育工作相结合，尤其要将雷锋精神中安贫乐道、爱岗敬业、艰苦创业的精神与西藏经济社会建设既借助受援平台又积极自力更生的工作相结合。大力弘扬“老西藏”精神，学习和发扬前辈革命理想大于天的崇高信念，全心全意为人民服务的宗旨意识，求真务实的思想作风，以苦为荣、以苦为乐的精神境界，艰苦朴素、勤俭节约的优良作风，顾全大局、吃苦耐劳的政治觉悟，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，一不怕苦、二不怕死的战斗精神，淡泊名利、无私奉献的高尚情怀，严格遵守党和国家民族宗教政策的纪律观念，从自身做起，从身边做起，从细节做起，从点滴做起，从日常做起，从本职做起，弘扬雷锋精神，汲取榜样力量，实现“稳中求进”，突出“稳中求快”，携手共绘西藏新蓝图，并肩续写西藏新篇章，同心铸就西藏新辉煌，戮力谋求西藏新高度。

提升文化软实力

拉萨市城关区围绕市委提出的“文化兴市”发展战略，确定建设文化强区的发展目标，努力提高当地文化创新力、凝聚力、传播力、保障力，提升区域经济核心竞争力，力求在更高层次上又好又快发展。

文化是民族的血脉和灵魂，是经济社会发展的重要支撑。文化软实力和地区竞争力的关系犹如两股拧在一起的绳子，越拧越紧。联合国教科文组织提出“发展最终应以文化概念来定义，文化的繁荣是发展的最高目标。”如今，“国家和地区之间的竞争，10年比经济、100年比文化”成为越来越多国家和地区发展的共识。

发达国家，大多也是文化强国。美国的流行音乐风靡全球、日本动漫享誉全球、韩国不断推出的韩剧在我国颇受欢迎。文化在综合国力竞争中的地位和作用正日益凸显，越来越多的国家把提高文化软实力作为增强国家核心竞争力的重要战略。城市之间的竞争，越来越体现为以格局定高下，以文化论输赢。

而特色是文化的竞争力和生命力所在。全国文明城市、全国历史文化名街这些都是拉萨在全国叫得响、有重大影响的文化品牌。城市形象好、文化特色鲜明、市民素质高都是我们所在城市文化软实力基础良好的表现。我们要利用好这良好的基础，大力推进文化兴市战略的实施，着力提升文化软实力。围绕中央和自治区关于文化大发展大繁荣的决定，把文化作为加快经济社会发展的“点睛之笔”，把“文化兴市”作为“科教兴市”战略的继承、衍生和发展，加快由文化资源大市向文化产业发展强市迈进的步伐，从根本上提升拉萨发展的综合竞争力，充分发挥拉萨在文化发展中的示范作用。强化社会主义核心价值体系大建设，切实凝聚起全市各族人民群众建设社会主义新拉萨的强大精神力量；强化教育基础地位大巩固，为拉萨文化兴市战略的实施提供人力资源保障；强化公益性文化事业大繁荣，让群众既富“口袋”又富“脑袋”；强化文化产业大发展，把文化资源优势转化为经济优势，把文化潜在优势转化为现实优势。

民族团结利益攸关

在长期的生产生活实践中，西藏各族人民之间相互依存、相互交融，形成情感深厚和谐相处的民族聚居大家园。加强各民族间团结，是各族人民根本利益之所在，是维护国家统一之需要。因此，社会和谐稳定、团结凝聚向心力是当前各项事业健康发展的根本保证，也是国家利益的核心内容。

当前，西藏正以全新面貌向全中国乃至全世界充分展示其短短几十年实现上千年的历史性跨越。刚刚闭幕的全国两会又为西藏更大发展指明了方向，以胡锦涛同志为总书记的党中央给予雪域高原的殷切关怀，使全区各族人民紧密团结、服务大局，共同团结奋斗、共同繁荣发展，进一步为大力弘扬民族团结、增进军民鱼水情谊、唱响主旋律提供了精神动力。

加强民族团结，促进西藏社会和谐稳定，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好落实民族宗教、经济社会等事务统一管理。进一步深化驻村工作，稳步推进和谐寺庙建设，严格按照区党委关于“强基惠民，创先争优，做雷锋式的时代先锋”的总体要求，开拓进取，努力探索，走出一条符合西藏发展实际需求，具有雪域高原特色的生态优良、资源节约、可持续发展的新路子。

加强民族团结，促进西藏社会和谐稳定，就是要旗帜鲜明地开展反分裂斗争。深入揭批达赖集团的反动本质，各族群众共同筑起一道反分裂钢铁长城。同时，要深刻领会“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的道理，坚持“三个离不开”思想教育宣传宗旨不动摇，以学雷锋活动为载体，传承发扬“老西藏”精神，进一步巩固各民族大团结和长治久安的良好局面。

总之，加强民族团结，促进西藏社会和谐稳定，是党中央的总体发展要求，是中华民族伟大复兴征程中的共同愿望。做为新时期的我们，更要立足本职工作，热爱伟大祖国，切实维护民族团结，共建美好家园。

西藏统筹城乡发展的路径选择

今年是深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、自治区第八次党代会精神，适应国内外新形势、新变化，推进全区经济社会跨越式发展的关键。我们只有把统筹城乡经济协调发展作为未来加快经济发展方式转变的重要内容、作为解决“三农”问题从而更好地推进新农村建设的根本途径，才能实现全区的跨越式发展和长治久安。

统筹城乡发展的主客观因素

中共中央在《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提出，要“统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化”。统筹城乡发展是针对城乡分割提出的，城乡分割在西部尤其突出，我区也不例外。对我区来说，统筹城乡发展有着特殊的必然性和紧迫性。我区统筹城乡发展的必然性和紧迫性源于特殊的区情。综合起来看，当前我区的社会主要矛盾仍然是人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。同时，西藏还存在着各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。这一特殊区情决定了西藏工作的主题必须是推进跨越式发展和长治久安，坚定不移地走有中国特色、西藏特点的发展路子。

中央第五次西藏工作座谈会指出，要更加注重经济社会协调发展。《西藏自治区“十二五”时期国民经济和社会发展规划纲要》明确提出：统筹区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。我区是一个经济欠发达地区，富民强区的重点在农牧区，难点也在农牧区。统筹城乡发展，就是要解决“三农”问题，促进我区城乡二元结构转变。加快城乡协调发展是改变城乡二元结构的根本途径，也是全面建设小康社会的必由之路。我区全面建设小康社会的战略重点是妥善解决“三农”问题，而减少农牧民与发展现代农牧业并进是解决“三农”问题的关键，因此决定了城乡统筹是其根本出路，统筹城乡发展具有十分重要的意义。

统筹城乡发展的基本内涵

统筹兼顾是科学发展观的根本方法，统筹城乡发展是其中重要方面之一。所谓统筹，意指统一谋划，相互兼顾，共同发展。城乡统筹发展，有两层基本意思：一指城乡之间的关系与发展，要做到统筹兼顾，不能顾此失彼；二指经济与社会发展方面，两方面要相互适应，共同发展。统筹城乡发展主要是针对目前普遍存在的二元经济结构状态，且这种状态与全面建设小康社会、实现现代化目标相违背。因此，统筹城乡发展的主体是政府，实质是促使城乡二元结构的转变，最终目标是城乡差别基本消失、城乡壁垒基本消除、城乡一体化的社会结构基本形成，重点是对农牧区社会的经济、政治、文化等领域进行战略性调整和深层次变革。

我区统筹城乡发展的实质是如何有效发挥市场在资源配置中的基础性作用和政府对经济社会发展的宏观调控作用，以经济发展带动并促进社会进步，以城镇为纽带来促进农牧区的全面进步和发展。当然，在城乡联系中的基层政府，也应在城乡统筹中发挥积极作用。这种作用主要体现在充分发挥本地优势，通过特色区域经济的带动，使区域内部在资源、环境和社会发展各方面达到协调，积极培育市场，为上级政府统筹城乡发展创造条件。统筹城乡发展，基础在乡，关键在于解决农牧业发展、农牧区进步和农牧民增收的问题。在逐步解决“三农”问题的过程中发展现代新型城乡关系，使统筹城乡发展有所依托并落在实处。

统筹城乡发展的路径选择

中央第五次西藏工作座谈会提出，把更多关怀和温暖送给广大农牧民和困难群众。今年全国两会期间，胡锦涛总书记在参加西藏代表团的审议时强调，要坚持中央关于西藏工作的指导思想，走有中国特色、西藏特点的发展路子，扎扎实实做好西藏改革发展稳定各项工作。总书记讲话的思想性、针对性、指导性都很强，充分体现了中央对西藏工作的高度重视和对西藏人民的亲切关怀，为我们做好“十二五”时期各项工作指明了方向。我区“十二五”规划制定了建立和完善城乡协调发展机制，明确规定：“统筹土地利用和城乡建设规划、统筹城乡社会事业发展、统筹城乡社会管理和服务。”在经济发展速度较快、城镇规模扩张较大、城乡矛盾较为突出的区域，探索建立统筹城乡改革先行先试实验区，为促进城乡协调发展积累经验。在自治区第八次党代会上，陈全国同志代表区党委作的《坚定不移走有中国特色西藏特点发展路子为实现跨越式发展和长治久安而团结奋斗》的工作报告，再次明确提出要统筹区域协调发展，实施中东西战略。各级政府只有把改善民生作为各项工作的重中之重，扎实有效地推进统筹城乡发展，才能实现全区的跨越式发展和长治久安。

夯实反分裂斗争根基

2011年下半年开始，我区开展了创先争优强基础惠民生活动。各驻村工作队深入基层，与当地群众同吃同住同劳动，真心为民办实事、解难事，受到各族群众的一致好评。以此活动为契机，各级党委和政府应加强与当地驻村工作队的配合，着力在思想教育上做文章，在基层组织建设上下工夫，在创新制度上求实效，狠抓基层组织工作，不断夯实反对分裂、维护稳定根基。

严把党员发展质量关。各级党组织在发展党员时，必须把发展对象思想的纯洁性放在第一位，对于信念不牢靠的坚决不予发展。进一步严格考核发展制度，杜绝关系入党、利益入党等不良现象。加强对发展党员培养人的培训教育工作，确保每一位培养人用心、尽心、上心，真正为党组织培养出合格、优秀的党员。

着力在党员教育上下工夫。创新党员教育方式，采取印制宣传手册、召开会议、组织培训班等方式，对全体党员扎实开展“反对分裂、维护稳定、促进发展”主题教育活动，狠抓马克思主义“四观两论”、“团结稳定是福、分裂动乱是祸”和“三个离不开”思想教育工作。着力开展中央关于西藏工作指导思想和方针政策的教育，用中国特色社会主义理论体系武装党员头脑。通过一系列的教育，进一步坚定全体党员反对分裂、维护稳定的自觉性，夯实反对分裂、维护稳定的思想基础。

夯实反对分裂、维护稳定的组织基础。组织建设是基层党建工作中的重要环节，只有健全基层党组织，选好配强基层党政干部，强化基层党组织作用，才能切实保障基层党建工作顺利开展，才能为建设牢固的反对分裂、维护稳定阵线奠定坚实的组织基础。

创新反对分裂、维护稳定的规章制度。为了保证基层维稳工作有章可循、有法可依，必须建立健全反对分裂、维护稳定的规章制度。乡镇党委和村党支部应制定详细具体的值班备勤制度，将任务细化分解，层层签订责任书，真正做到责任到人。同时，要充分发挥党员、团员的先锋模范作用，确保维稳工作不出任何差错、不留任何死角。

加强创新，对农牧民进行反分裂教育要有新举措。针对农牧民文化水平较低的状况，乡镇党委和村党支部要创新反分裂教育方式。积极采取走村入户、拉家常等群众喜闻乐见的方式，潜移默化地提高农牧民群众的反分裂意识；及时进行国家、自治区方针政策的宣讲，从党对我区农牧民安居工程、教育“三包”、种粮补贴等一系列优惠政策入手，让广大农牧民群众清楚地知道惠在何处、惠从何来，努力增强他们维护祖国统一和民族团结的自觉性，确保基层反分裂斗争取得实效。

乘势而上再谱发展新篇章

在雄壮的国歌声中，十一届全国人大五次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕了。我们对大会的成功表示热烈祝贺！

在特殊重要年份召开的这次大会上，近3000名代表牢记人民重托，认真履行职责，共谋发展大计，审议并批准了政府工作报告和其他报告，通过了刑事诉讼法修正案，顺利完成了会议的各项任务。会议开得民主、求实、团结、奋进，代表们聚民意、汇民智，重实际、求实效，体现了党的主张和人民意志的统一，发挥了最高国家权力机关的职能作用，展现了我国根本政治制度的生机活力。

会议充分肯定国务院一年来的工作，赞成温家宝总理所作的政府工作报告。代表们一致认为，报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，总结工作实事求是、重点突出，部署任务积极稳妥、针对性强，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。

会议充分肯定全国人大常委会一年来的工作。在过去的一年里，全国人大常委会围绕党和国家工作大局，坚持中国特色社会主义政治发展道路，更加注重服务发展，更加注重保障民生，更加注重立法质量，更加注重监督实效，更加注重自身建设，为坚持和完善人民代表大会制度，为改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

这次会议的一个重要成果，是表决通过了刑事诉讼法修正案。我国现行刑事诉讼法制定于1979年，此次修改是1996年后刑事诉讼法的又一次“大修”。修正案坚持从我国基本国情出发，落实“国家尊重和保障人权”的宪法原则，正确处理“惩罚犯罪和保障人权”的平衡关系，使刑事诉讼制度进一步法治化、民主化和科学化。这是我国深化司法体制和工作机制改革的重大成果，是完善中国特色社会主义法律体系的重大进展。

全国人大及其常委会卓有成效的工作，使我们更加深切地体会到，作为我国的根本政治制度，人民代表大会制度坚持的越好、发展的越好，就越有利于巩固我们党的执政地位和我国社会主义制度，越有利于充分调动各方面的积极因素共同建设中国特色社会主义。进一步发挥人民代表大会制度的特点和优势，就是要牢牢把握正确政治方向，发挥我们党是中国特色社会主义事业坚强领导核心的政治优势，发挥国家一切权力属于人民的制度优势，发挥民主集中制的体制优势，使人民代表大会制度成为当代中国发展进步的根本制度保障。

今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，我们国家将在稳中求进的工作总基调中乘势而上，全国人大及其常委会也将在继往开来中再谱新篇。人大换届选举事关国家政权建设，是国家政治生活中的一件大事。按照修改后的选举法，十二届全国人大代表将首次实行城乡按相同人口比例选举，这是我国社会主义民主政治发展的重大进步。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，以高度的政治意识和责任意识搞好这次选举，就一定能够更好地体现人民当家作主的国家政权性质，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治提供坚实的组织保障。

东风何时至，已绿湖上山。回首过去，中国成就举世瞩目；展望未来，中国信心更加坚定。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，万众一心，开拓进取，扎实工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为夺取全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新胜利而努力奋斗。

汇聚起改革发展的强劲动力

民主、开放、团结、奋进，昨天，全国政协十一届五次会议在北京落下帷幕。

10天紧张有序的会期里，来自34个界别的近2200名政协委员，认真听取审议贾庆林主席代表政协第十一届全国委员会常委会所作的工作报告、提案工作情况报告，审议通过本次政协会议各项决议和提案审查情况报告；列席十一届全国人民代表大会五次会议，听取和讨论政府工作报告及其他报告，讨论刑事诉讼法修正案草案，圆满完成了五次会议议程。

围绕科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，把握稳中求进基调，在过去的10天里，胡锦涛总书记等党和国家领导同志，出席大会开幕会和闭幕会，参加联组讨论，与委员深入协商共是，共议发展大计，给全体委员以极大鼓舞和鞭策。委员们一致认为，政府工作报告务实全面，鼓舞人心，进一步统一了社会各界对全党全国工作大局的认识，进一步增强了亿万人民对经济社会发展的信心。委员们牢记人民的重托，把握时代发展脉搏，弘扬民主协商传统，围绕经济社会发展重大问题咨政建言，展现了高度自觉的责任意识和奋发有为的精神面貌。数十场气氛热烈的分组讨论，6000多份精心调研的提案和833份大会发言，提出了很多有价值的意见和建议，充分显示了人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。

必须把凝聚共识作为思想政治建设的根本，必须把服务大局作为履职尽责的中心，必须把制度化规范化程序化作为发挥作用的保障，必须把深入调研作为建言献策的根基，必须把改革创新作为推进工作的动力，会议提出的做好人民政协工作“五个必须”，彰显了人民政协为国担责、为民服务的价值追求，对国家的改革发展稳定和全面建设小康社会，必将产生重大而积极的作用。

作为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协包含了各民主党派、各人民团体、各族各界的代表人士，组织上具有广泛的代表性，政治上具有开放的包容性，智力上具有独特的优越性。这为集中反映社会各阶层的民智民意，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，提供了广阔而坚实的基础。

过去的一年，我们实现了“十二五”时期的良好开局，中国在低迷的世界经济格局中风景独好。来之不易的成绩，凝聚着人民政协事业的智慧和力量；鼓舞人心的发展，彰显了中国特色社会主义政治道路的优越性和生命力。事实证明，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，符合实际国情，有利国家发展。

2012年，是我国发展进程中极为重要的一年，中国共产党将召开第十八次全国代表大会。展望神州，我国全面建设小康社会取得重大进展，“十二五”规划将跨入深度推进的关键时期。放眼寰宇，当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，正在经历重大而深刻的变化。综合判断国内国际形势，我们面临的机遇和挑战前所未有，但机遇大于挑战的总体态势没有改变，这就更需要人民政协充分发挥自身优势，在巩固思想政治基础、推动经济社会发展、促进文化建设繁荣、深化对外合作交流、提升自身工作水平等方面迈出更为坚实的步伐，推动国家改革发展大局和人民政协事业登上新的高峰。各级党委和领导干部，需要更加关心、支持和重视人民政协工作，更好发挥人民政协的重要作用，不断推进中国共产党领导的多党合作事业。

拥抱宽带才能赢得未来

将宽带战略上升到国家高度，仅仅是因为我们的宽带网速排名落后于人吗？宽带提速的作用何在？上网冲浪更快，看电影更流畅，网购更便捷，沟通更顺利？这是每个网民都能想出的答案，然而这绝不是答案的全部。

宽带的“国家”意义在哪里？一张世界领先的宽带网络，会怎样影响国计民生？

宽带是信息时代的基础设施。我们憧憬的信息社会已不是遥不可及的梦想，宽带网络为人类构建出了不同于物质空间、社会空间的信息空间，是信息社会经济发展的主要基础设施和战略资源。联合国在本世纪初召开千年发展目标峰会时就指出，宽带必须被视为基本的国家基础设施，宽带网络对于全球经济和社会的未来发展就像交通运输、水、电力一样重要。

宽带是经济发展的强大动力。联合国相关研究表明，宽带的部署是当前全球经济增长和持续复苏的最重要的驱动力之一，也是未来数十年中最关键的经济驱动力。无论是在发达国家还是在发展中国家，都有数据表明提高宽带普及率有利于经济复苏和增长的全局。爱立信公司预测：就全球平均而言，宽带普及率每增长10%，就会推动GDP增长1%；具体到中国，宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。IBM预估，中国在建设宽带网络方面投资500亿元人民币就可以增加84万个就业岗位。世界银行、经合组织国家的调查都表明，发展宽带不仅能直接带动GDP增长，还能拉动出口，促进就业，改造传统产业，推动经济的转型和升级。因此，美国将宽带看成是经济增长、创造就业、增强全球竞争力和改变生活方式的重要基础。日本、韩国更是将宽带视为“立国之本”。北京邮电大学教授曾剑秋认为，衡量一个国家或企业的竞争力有很多指标，但未来最有代表性的指标之一就是带宽，未来的竞争就是带宽的竞争。

宽带是蒸蒸日上的朝阳产业。宽带不仅是其他产业发展的基础设施，其本身就是战略性新兴产业的重要组成部分。早在金融危机最为严重的2008年，美国市场调研公司扬基集团就作出预测，2012年全球宽带网民将超过5亿，届时全球高速互联网服务市场将达到1万亿美元的规模。视频服务、云计算等新兴网络经济模式的发展都离不开宽带网络的支撑。

宽带是国际社会的普遍共识。国际电信联盟2012年最新统计数据表明，目前全球已经推出宽带政策的国家和经济体数已经达到了112个：具有超前意识的日本、韩国、新加坡在亚洲金融危机之后就投巨资建设宽带；美国、英国、法国等在遭受了2008年金融危机冲击后制定了经济刺激计划，提出了“连通美国”、“数字英国”、“数字法国”的宽带建设目标；俄罗斯、巴西、印度等金砖国家动用政府资金资助宽带建设；就连尼日利亚、肯尼亚、几内亚、秘鲁等发展中国家也已出台国家宽带战略。全球已有数千亿美元的政府资金投入高速光纤宽带网络，国家宽带战略成为普遍共识，1M、2M、20M、100M……迅速发展的光纤连通家庭、连通大楼、连通企业与客户、连通政府与民众，成为推动全球经济复苏和发展的新生力量。国际电信联盟发布《2011年的世界》报告呼吁：到2015年，所有国家均应制定国家宽带规划或战略。政府机构、智囊团和决策者应将宽带纳入政府投资计划与国家战略，解决基础设施、最后一公里连接、融资、内容提供和管制等一系列与宽带相关的问题。

宽带是实现“稳中求进”的重要手段。转方式、调结构是“十二五”的主攻方向。中央经济工作会议确定了2012年“稳中求进”的经济主基调。当前，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，亟须促进经济结构转型升级，优化投资结构，扩大城乡居民消费需求。发展宽带产业既是投资拉动，引导投资向战略性新兴产业倾斜；又是消费拉动，对于促进居民信息消费、扩大内需具有重要意义。

然而，目前我国的宽带发展主要依靠产业自身力量，靠企业自主推动，宽带发展水平与发达国家相比还有很大差距。虽江苏、山东、重庆等地方政府出台了本地区宽带战略，但这些独立分割的地方战略，终究不能与国家战略相提并论，从国家战略层面加快宽带网络建设势在必行。只有从国家高度出发，明确宽带发展的战略目标和路线图，实行资金和政策支持，特别是加大对中西部农村基础网络设施的支持和扶持力度，我国宽带产业才能成为名副其实的“战略性新兴产业”，真正成为转方式、调结构的重要力量。

随着网民数量的继续增长，各种宽带应用和服务向社会经济各行业渗透。实施宽带战略绝不是经济危机时期重振经济的权宜之计，而是各国着眼长远发展的战略抉择。宽带早已不是简单的技术问题，而是关乎民生，关乎发展，关乎未来，这就是宽带的“国家”意义

学习永远都是“进行时”

胡锦涛总书记在参加西藏代表团审议时的重要讲话，对西藏如何继续大力弘扬“老西藏精神”、加强党的建设提出了更高的要求。如何落实总书记的讲话精神，让广大党员特别是党员干部不断强化宗旨意识和保持先进性，加强学习是一个重要方面。

俗语说：“刀不磨要生锈，人不学要落后”。讲的是一个人要想使自己的知识结构和思想观念不断更新，就得持续不断地、主动积极地坚持学习，积极从书本和社会实践中，获取认知新生事物的能力，从而不落后于时代和社会发展的步伐。

同样，广大党员特别是党员干部要努力达到总书记提出的要求，强化宗旨意识，永葆先进性，就要不断强化学习意识，变“要我学”为“我要学”。

“我要学”，就是要乐于学习。社会在发展，时代在进步，新生事物不断涌现，学习也应永不停滞，持续不断。乐于学习，就是要以极大的热情投入到学习中去。一方面需要保持强烈的进取意识和永不满足的精神，如饥似渴地向书本学习，向社会实践学习，向身边的同事学习，不断地汲取营养，弥补自身的不足；另一方面，在学习的过程中，要有一种“学海无涯苦作舟”的吃苦精神，要耐得住寂寞，吃得起苦头，这样才能破茧成蝶，走向成功。

“学而不思则罔，思而不学则殆”，与其说乐于学习、勤于学习注重的是学习态度问题，那么善于学习则是不但要在学习中常思考，而且更要注重学习过程中的学习方法问题。面对推进学习型党组织建设的时代课题，我们需要不断地思考，注重学习的方式和方法，从而提高学习的科学化水平。

善于学习，就是要弘扬理论联系实际的学风，学有所得，学以致用，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。要紧密联系改革发展的新情况新问题来学，紧密联系群众生产生活的现实问题来学，紧密联系自身改造和提升执政能力来学。

学无止境，学海无涯，学习永远都不是“完成时”，而是“进行时”。面对“十二五”的宏伟目标和艰巨任务，要贯彻落实胡锦涛总书记提出的更高要求，我们应再接再厉，大力改造学风，加强改革创新，不断提高理论水平和执政能力，为西藏的发展稳定履好职、尽好责。